天朗气清，秋风送爽。在云南省红河哈尼族彝族自治州开远市中和营镇，连片的轮作旱稻已经抽出稻穗，微风拂过，稻田里绿浪起伏、满目青翠。而在不远处，沿着道路两侧绵延铺开的烟后套种玉米，尽情舒展着挺拔的身姿，为刚结出不久的玉米穗争取着光和热，呈现出一幅烟区乡村振兴、烟粮协同发展的美好图景。

中和营镇地处两州四县(市)交界处，是一个以种植农业为主的山区乡镇，具有“高山流水长、清甜润叶香”的生态条件，烟叶种植历史悠久，品质突出。

生态条件良好、自然禀赋独特的传统烟区，如何推动产业高质量发展，打造烟区乡村振兴典范？云南省烟草专卖局(公司)认真贯彻落实国务院防止耕地“非粮化”“非农化”要求，按照云南省委、省政府工作部署，切实推进“烟粮协同”发展战略，在开远市人民政府大力支持下，在开远市中和营镇流转超过10年以上土地1.14万亩，建设万亩高标准烟粮协同发展示范区，扎实推进以烟稳粮、以烟促粮、烟粮融合、一体发展向更高水平迈进。

近日，由中国工程院院士朱有勇“烟粮协同”团队、云南绿色生态烟叶发展研究会、云南农业大学烟草学院专家团队共同组成的调研采访组，在继大理、楚雄等地调研采访活动后，再赴文山州砚山县、广南县、丘北县等地开展“烟粮协同”课题调研采访活动，探索成功经验，推动全省“烟粮协同”新发展。

烟粮协同 保护国家耕地和保障国家粮食安全

粮食安全是“国之大者”。2022年1月26日，在全省烟叶生产暨打击涉烟违法犯罪工作电视电话会议上，省委省政府强调把烟叶生产纳入到重农抓粮大局中落实，以烟稳粮、以烟促粮，烟粮轮作、一体发展，高水平建立“烟叶+N”现代农业产业体系，为保障国家粮食安全、促进乡村产业振兴主动作为、多做贡献。

云南省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理李光林第一时间作出工作安排，与中国工程院院士朱有勇专家团队展开合作，扎实推进全省3.5万亩烟后套种示范区建设，大力推广烟田轮作水稻、玉米和烟后接茬豆类等多元产业组织模式，积极研究将烟叶生产相关实用技术、先进管理模式移植嫁接到粮食作物生产上，探索实践烟、粮、畜循环发展模式，全方位推动以烟稳粮、以烟促粮、烟粮融合、一体发展，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。

2022年7月，李光林到红河州开远市调研期间，到中和营镇羊子旧烟粮协同发展项目核心示范区和黑果山旱稻种植示范区，详细了解烟粮协同项目推进情况。李光林强调，“要将中和营镇打造为云南烟叶高质量发展的典范区，争做烟粮协同发展的典范、核心烟区恢复的典范、烟区乡村振兴的典范，形成可持续发展、可推广运用的发展格局。”

遵循要求，红河州烟草专卖局(公司)紧紧围绕烟粮协同发展总体要求，深刻把握“以烟稳粮、以烟促粮”新发展格局的核心要义，将烟叶生产主动融入大农业发展，努力打造烟粮协同、乡村振兴的新样本。

2022年，开远市在中和营镇羊子旧烟粮协同发展项目核心示范区建设“烤烟+青贮玉米+油菜/蚕豆”项目5000亩，黑果山旱稻种植500亩。

“推动烟粮协同发展是贯彻落实党中央、国务院关于防止耕地‘非农化’‘非粮化’部署的必然要求，是稳定恢复核心烟区的重要举措，是保障国家粮食安全、促进乡村产业振兴的有力举措。”红河州烟草专卖局(公司)党委书记、局长、经理陈茂建说。

套种轮作 全面促进乡村产业振兴

“我今年在羊子旧种植烤烟15亩，烟株叶片采烤至中上部时，烟站技术人员指导我们将玉米种子顺烟沟两侧点播，第一次采取这种方法种植玉米，我还心生疑虑，但你看现在玉米都长了一米多高了。”中和营镇烟农李彭应指着旁边的玉米笑着说道。

为保障烟叶、旱种水稻和青贮玉米科学有效生产，红河州烟草专卖局(公司)联合开远市农业农村局按照项目形成工作要点、任务清单、推进计划表，以科学为引领、提高技术服务质量，为“烟粮协同”推进保驾护航。“我们认真参照烤烟套种青贮玉米种植技术要点，联合市农业农村局对‘布局要求、控制播量、适期晚播、氮肥后移、飞防统治、乳熟收获’等环节组织70余户烟农开展多层次、多形式的实用技术培训，确保项目各项技术标准落到实处。”从事多年技术员工作的朱树云介绍。

云南省烟草专卖局(公司)、朱有勇院士专家团队对项目给予了极大的关心和支持。“统筹推进，紧盯每道环节，拉通产业链，形成多方共赢的良好局面。”朱有勇院士在年初调研时强调。省局(公司)烟叶处处长邓云龙则表示，“要建立健全稳定和恢复核心烟区的有效机制，着力在烟叶生产区域化、专业化等方面下功夫。”

在云南省烟草专卖局(公司)的统筹规划下，红河州烟草专卖局(公司)紧盯项目区建设目标，引进第三方合作企业作为引领“小农户”对接“大市场”的桥梁，开远市普惠烟农综合服务专业合作社以合作、代加工、委托种植等方式，承接第三方合作企业的订单，再与种植合作社开展协议种植，并配套专业化服务，探索试点“双合同”“双订单”模式，构建“烤烟+玉米+蚕豆”“烤烟+玉米+油菜”的种植模式。同时，加大对职业烟农、产业工人的培育，以提高单产、降低物耗、增加收益为导向，打通服务种粮农户“最后一公里”。通过订单粮食、土地托管、土地流转等方式，让农民种地更加省心、省钱、省力，实现“粮食增产和农民增收齐头并进”。

在中和营镇烟粮协同发展杂交水稻旱种示范区，一簇簇旱稻已经抽出了稻穗，沉甸甸地压在枝头，空气中弥漫着清甜的稻香。“这片稻田的种子，是云南农业大学专家团队提供的粳稻品种，最适宜在中和营镇种植，长得很好。”开远市农业技术中心副主任罗俊介绍说，“这片地去年种烤烟，今年种旱稻，两种作物轮番种植，能有效保留土壤肥力，改善土壤条件，还能降低病虫害，烟也好，稻也好。”

据了解，中和营镇烟粮协同发展杂交水稻旱种示范项目采取“公司+合作社+烟农”种植模式。为充分保障项目收益，开远市局(分公司)引进当地农业服务公司，提供机整地、育插秧、除草、统防统治、机收等全程机械化服务。

开远市东卓发展有限公司负责人牛朝富说：“我们是地方乡镇企业，今年负责400亩示范区旱稻种植，全程机械化作业，预计亩产可达500公斤以上，未来前景比较乐观。”

云南省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理李光林指出，烟叶是云南农业的重要组成部分，是云南烟区农业农村经济的重要支柱产业。要建好“烟粮协同”示范区，为烟农增收提供更多保障、作出更大贡献。云南省烟草专卖局(公司)将坚决落实好党中央、国家局和省委省政府工作要求，认真全面总结示范区经验做法，推动形成烟粮协同发展的新型种植制度，将示范区打造成烟粮协同发展的典范、烟区乡村振兴的典范。