近年来，围绕烟叶高质量发展，四川省攀枝花市烟草专卖局（公司）积极探索“政策惠烟农”与烟叶业务工作深度融合，将烟叶种植作为农民增收的重要渠道，采取有力措施，聚焦烟叶生产全产业链，充分调动烟农的种烟积极性。2021年全市共种植烤烟6.4万亩，收购烟叶19.4万担，全市2638户烟农户均收入达到10.8万元，比2020年增收4.36万元。

米易星级烟农组团轻松办贷款

2021年10月26日上午，米易县撒莲镇金花塘村村民吉补阿吉把最后15公斤烟叶递进收购点窗口。他算了笔账，笑道：“比2020年多收入6万元！”

走出大门，吉补阿吉掏出手机看了看时间：“还来得及赶去银行，先把贷款还了再回家吃午饭。”脚步没停，他往镇上的银行营业点走去。

作为村上的种烟大户，吉补阿吉已经种了20多年烟叶。“2021年种了60亩，收入有27万元。”吉补阿吉说，“上半年家里盖了新房子，资金上有点吃紧，4月，收购点的工作人员问我还要不要贷款，我马上答复说需要。”

贷款，是吉补阿吉发展产业必不可少的一股“活水”。“以前种烟叶缺资金，只能向亲戚朋友借。后来听说可以贷款了，我们夫妻俩不识字，还是办不了。”吉补回忆，几年前镇上烟叶收购点的工作人员来家里，告诉他可以通过“组团”的方式帮他解决贷款需求。

“很多烟农通过种植烟叶致富了，但是烤烟种植季节性强，每年到种植的时候，还是有烟农拿不出资金来购买农资，耽误了一年的收成。”米易县烟草专卖局（分公司）撒莲烟叶收购点负责人唐允说，瞅准了烟农们的实际困难，工作人员想办法找对策——搭建平台，让有贷款需求的烟农“抱团取暖”。

据了解，整个贷款流程从收购点梳理烟农的贷款需求开始。技术员根据烟农的征信情况和往年种植情况进行筛选，所需贷款以村或社为单位，委托本村村委或组，选定一名村委成员或组长作为贷款“代表”，贷款金额则以经过米易县局（分公司）审核的明细表为准。收到贷款后，按照清单逐笔交给农资供应商。这样既能提高贷款效率，又能保证专款专用，帮大伙实实在在解决问题。

2021年，吉补阿吉不仅是贷款人，还成了贷款小组的担保人：“烤烟物资贷款帮我解决了很多问题，能为同村的烟农做点力所能及的事情我也很高兴。”

让吉补阿吉放心做担保的，还有更加细致的风险保障。唐允告诉记者，为了降低金融风险，贷款代表、烟农和金融机构签订三方协议，如果不能按期偿还贷款本息，烟草公司则以后续的烟叶收购资金“兜底”。

为加大对烤烟种植农户的信贷支持力度，2021年，银行根据烟农的星级职业评级，执行不同的贷款利率。“我是四星级烟农，2021年4月19日办的2万元贷款，本息一共还了20543元，和我一样提前还款的烟农越来越多，2022年还要参加！”走出银行营业厅，吉补阿吉一手握着还款凭证，一手竖起大拇指。

从2017年“组团贷款”政策实施以来，撒莲镇先后有27户烟农办理贷款770多万元，均在合同约定的期限内按时还款，没有出现一笔“呆坏账”。

2021年，攀枝花市局（公司）为解决烟农资金周转问题，积极对接全市多家银行，推进助农“小额贷款”服务，经与银行多次协商谈判，年利率最大降幅达到21.3%，切实解决了烟农资金周转困难，为全市烟农提供了持续生产经营动能。据统计，全年共为全市950名烟农解决贷款1111.97万元。

盐边职业烟农享受社保补贴

“党和政府切实保障我们烟农的利益，相继推出了一系列优惠政策，还给我们买社保，大家种植烟叶的积极性空前高涨。2021年我家种了60亩烟叶，现在陆续烤好了拿去销售，估计收入有25万元左右。”2021年10月26日中午，盐边县烟草专卖局（分公司）和爱烟叶收购点，烟农张清明一边忙着卖烤烟，一边开心地说。

张清明前几年与人合伙开了家汽车4S店，生意还说得过去。去年，他看到县委县政府扶持烟农的力度越来越大，就毅然回村接过父辈的班，开始种植烟叶。他所说的“买社保”，是《盐边县 2021年度现代烟草农业生产工作的实施意见》中的一项，即“职业烟农社保补贴”。该政策规定，凡是盐边县户籍人员与烟草公司签订《烟叶种植收购合同》、种植面积 10 亩及以上且完成合同收购量的烟农，由县财政给予50元/亩的农村养老保险补贴。

按照种植面积计算，张清明今年可以领到3000元的社保补贴。在这一利好政策出台后，张清明决心发挥他懂管理、会经营的长处，争取在3年内，把烟叶种植面积扩大到200至300亩。“一定要冲进攀枝花市烟叶种植十大农户的光荣榜。”对于这个“小目标”，张清明充满信心。

今年49岁的熊永祥，种植烟叶已有20多年了.2021年，他家种植了60亩烤烟，由于烟叶等级高、质量好，收入约32万元。按照新政策，他也能享受到3000元的社保补贴。“我们现在种植烟叶的积极性特别高。”熊永祥说。

在为烟农买社保的惠民政策实施基础上，攀枝花市局（公司）一系列优惠政策接续发力：提升肥料套餐补贴、设立乡镇烤烟发展资金、环保补贴，为烟农发展产业注入强心剂。

盐边县局（分公司）副经理封俊介绍，为切实把农业基础打得更牢，把“三农”领域短板补得更实，盐边县局（分公司）积极培育农业农村发展新动能，推进全县现代烟草农业实现提质增效、高质量发展，确保脱贫工作与乡村振兴有效衔接。

烟叶生产全产业链实现机械化

2020年，种了10多年烤烟的张春富在仁和区烟草专卖局（分公司）工作人员帮助下，换上了新的烤房。和传统烤烟主要使用煤作为烘烤燃料不同，新烤房使用的是生物质燃料。

“以前烧煤的时候，烟叶烘烤期间基本上不能离开烤房，每隔 3小时就要加一次煤，一晚上要加2次，觉也睡不好。”张春富说，现在用上生物质燃料，机器能够自动下料，一天只需要加2次，减工效果明显。

不仅如此，使用生物质燃料烘烤烟叶，对烟叶生产提质增效也有更多帮助。仁和区局（分公司）烟叶生产科烘烤主管陈寿明介绍，由于生物质燃料燃烧放热更加平稳，烟叶烘烤损失平均减少15%左右，能够在一定程度上弥补烟农的技术差距，稳定烟叶整体质量。

据了解，生物质燃料以农林剩余物如锯末、树皮、稻壳、烟杆、麦秸、玉米秆等为主要原料，经“粉碎—挤压—冷却—包装”等工艺，制成环保燃料，具有热值高、燃烧充分、清洁环保等特点。“这种燃料含硫量、灰分、含氮量远低于煤炭，用于烘烤烟叶，既解决烘烤烟叶替代燃料问题，又减少环境污染，保护了生态资源。”陈寿明说，一个烟叶烘烤师最多能管理8间集中燃煤烤房，新能源生物质烤房则可管理近30间。烤房温度可控，烘烤出的烟叶黄、亮、软、香，能有效提高烟叶外观和内在品质。

仁和区自2018年开始推广生物质烘烤设备，目前全区700多座烤房中，生物质烤房达586座，覆盖率67%，有效减轻了烟农负担，同时该设备与传统能源烘烤设备相比，二氧化碳等气体排放更少，有效降低了环境污染。下一步，仁和区局（分公司）将继续提高该种燃料的使用范围，真正把烟农从传统烘烤的繁重体力劳动中解放出来，推动烟草产业可持续发展。

截至目前，全市累计新建和改造新能源烤房1672座。2021年全市投入烘烤的烤房共3000余座，新能源烤房使用量达到50%以上，减少使用不可再生资源燃煤0.7万吨，烟叶烘烤能源更加丰富。

除了新型烘烤设备外，攀枝花市局（公司）还按照烟叶生产全程机械化的目标，围绕“全程覆盖、科学配置、先易后难、有序推进”的原则，在条件成熟的烘烤工场等区域因地制宜探索小型农用运输车等适用机械配置。2021年，为进一步激发职业烟农种烟积极性，解决烤烟生产运输问题，还购置了250台燃油型、电动农用运输车（三轮车）和45台中型拖拉机，大幅度降低烟农劳动强度，提升烟叶综合生产效率。

“现在烟叶生产从耕地、起垄、移栽、烘烤，有浇水滴灌、机器培土、机器覆膜等，全流程已实现全程机械化，在大大节约人力的同时，经济效益显著提升。”陈寿明说，以前一户烟农两个劳动力只能种五六亩烤烟，现在全程机械化的帮助下，可以轻松种上十四五亩烤烟。