今年以来，山东省潍坊市烟草专卖局（公司）立足“稳烟区、稳烟田、稳烟农”，创新实施“村党支部＋合作社”发展模式，在汇聚各方合力、稳定核心烟区、推动产业融合发展等方面取得了积极成效。

优化组织管理方式，在核心烟区由所在村党支部领办合作社，村集体、村民以不同形式入股，发挥基层党组织的引领协调作用；以村办合作社为经济实体，落实以烟为主的轮作制度，发展多元增收产业，发挥村办合作社的经营主体作用；实施“一村一策”技术培训指导，开展支部联建，烟草发挥行业的服务支撑作用。

培育新型种植主体，积极发展以合作社为主导的烟叶种植模式和新型烟叶农场。一方面，由村办合作社自主组织烟叶生产经营，在合作社自营土地中规划班组制和管理承包制两种模式。另一方面，培育以职业烟农为核心的新型烟叶农场。由烟站党支部和村党支部共同选定有一定知识、技能、管理经营能力的返乡青年、退伍军人或社会组织，通过自营或合伙组建农场的方式，开展以烟为主的多元经营。

开展烟叶托管服务，促农增收效应明显。联合多家社会化服务组织搭建农机服务托管平台，统一作业标准，在冬耕深翻、春耕春耙等大型机械作业环节开展托管服务，提高作业质量，降低种植主体机械资源压力，在生产淡季为大农业作物生产开展服务，进一步提高合作社闲置机械利用率和使用效益。搭建用工组织平台，烟农合作社统一建立用工资源管理平台，将烟区劳动力信息录入平台，各合作社依据劳动力状况、生产需求、服务组织能力等因素，科学确定重点推广的托管形式、托管环节和服务内容，为新型主体提供劳动力保障。