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稳烟区、谋发展…他们这样推动烟叶高质量发展

2021年08月17日 来源:东方烟草报 作者:张留臣、蔺忠龙、王越茂
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云南作为我国烟叶主产区,如何贯彻落实行业高质量发展战略部署,谋划推动烟叶高质量发展?如何提高优质烟叶有效供给能力,强化优质烟叶原料保障?按照国家烟草专卖局烟叶高质量发展相关要求,云南省烟草专卖局(公司)积极进行探索和实践,全力巩固烟叶基础,努力走出一条“供需协调平衡、供给优质高效、产业融合发展”的烟叶高质量发展之路。我们一起往下看~

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  红河州泸西烟区烟农在采收烟叶。杨永兴摄


稳定核心烟区  调优生产布局

云南烟区有48.5万户烟农,烟区的稳定发展关系着烟农生计,关系着地方经济的发展。

每年,云南省局(公司)都会根据实际需求对整个烟叶产区的布局进行规划。他们把稳定核心烟区、稳定优质烟田、稳定烟农队伍作为全省烟草商业系统的一项核心工作,扎实推进“951”烟区建设工程,充分发挥基本烟田的综合保障作用。

一方面,云南省局(公司)将全省核心烟区建设规划纳入国土空间专项规划“一张图”平台管理,并借助卫星遥感、地理信息系统等开展数字烟田建设,推动基本烟田永久保护落地落实;另一方面,积极主动应对和适应工业企业的原料个性化、差异化需求,优化计划分配方式和种烟区域布局,推动烟叶生产要素向核心烟区和优质烟区聚集。

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昭通市昭阳区布嘎烟区一角。陈淮摄

与此同时,云南省局(公司)加强高标准烟田建设,建立基本烟田可持续经营机制。2020年以来,在核心烟区规划区域内,以实行5年以上集中整体土地流转为前提,云南省局(公司)大力推进高标准烟田建设。通过以破埂并田、去高就低为主要措施的“宜机化”改造,并综合配套烟田水利设施、烟草机械、新能源密集烤房、育苗棚等设施设备,核心烟区实现了基本烟田地连片、田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排,保障烟农种烟收益。

今年,全省累计安排土地流转150万亩,科学规划17片3.54万亩高标准基本烟田。

聚焦质效提升  推动转型升级

今年,红河州局(公司)首次引进安装了土壤深耕智能监测设备,在设备作业的同时,作业轨迹、作业面积、作业质量等情况可以实时在后台查看,确保各项技术标准落实到位。

近年来,云南省局(公司)紧盯烟叶生产全程机械化目标,加快新型专用农机的示范应用,对烟叶生产中用工多、劳动强度大、机械化率低的环节,加大实用农机和多功能机械的研发力度。在机械化生产的基础上,云南烟区大力推进绿色发展,全面推动以化肥施用为主向土壤保育转变、以化学防治为主向绿色防控转变、以化石能源为主向绿色低碳新能源转变,推进烟田废弃物向资源综合利用转变,进一步彰显云南优质特色生态烟叶品质。

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  文山州丘北县积极推进机械化生产作业。邬晓君摄

在这个过程中,云南烟区继续保持STP(烟叶可持续发展)试点范围,同时借鉴STP理念,积极谋划构建自主可控的烟叶可持续发展标准体系,依托我国烟草市场的体量优势与全球烟叶采购的规模优势,扩大我国烟叶可持续发展标准体系的影响力,为全球烟叶产业提供“中国标准”和“中国方案”,全面提升以云南烟叶为代表的中国烟叶在全球烟草市场的影响力。

此外,云南省局(公司)高度重视烟叶绿色发展水平,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,落实碳达峰、碳中和战略决策部署,坚持把保护好烟区良好生态环境放在烟叶高质量发展的首位。同时,加大绿色生产技术措施的推广落实力度,切实筑牢烟区生态安全屏障,擦亮云南优质生态烟叶底色。

释放创新活力  保障供给质量

去年以来,云南省局(公司)依托云南省烟草农科院,逐步建立起更加科学合理的科研团队管理机制。

创新是走好走稳高质量发展之路的强劲引擎。2020年开始,云南省局(公司)启动科技创新体制机制改革,先后制定和修订完善了多项配套政策措施,初步形成了充满活力的创新管理和运行机制。

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  云南烟区积极推广无人机植保,提高绿色防控作业效率。邬晓君摄

事实上,云南省局(公司)始终坚持将创新作为引领发展的第一动力,“十三五”时期形成了一批自主可控、优势明显、行业领先的关键核心技术,引领了烟草行业创新发展方向。“十四五”时期,他们将围绕“保持行业领先、打造世界一流”战略目标,积极开展前沿引领性、战略性、基础性、颠覆性科技创新,力争在雪茄烟叶开发、智慧烟草农业等领域走在前列,抢占高质量发展“桥头堡”和“制高点”,不断引领烟叶科技创新发展新方向。为此,紧扣发展需求,他们聚焦重点领域,着力攻克制约产业转型升级的技术瓶颈,强化对绿色生态、节能环保、轻简高效生产技术的重点突破和集成创新;突出结果导向,持续加强先进实用技术的推广应用,及时转化推广科技重大专项研究成果,为云南烟叶发展质量变革、动力变革、效率变革提供强大支撑。

推动产业融合  助力乡村振兴

7月20日清晨,在曲靖市罗平县旧屋基彝族乡罗戈凹村,村民尹存红早早起来,戴好安全防护罩,从自家屋后的蜂箱里小心翼翼地将蜂蜜从蜂巢中取出。

“烟草部门帮我发展养蜂产业,让我在种烟的同时增收不少。现在的生活,就像这蜂蜜一样甜!”尹存红说。

在罗平县烟草专卖局(分公司)看来,产业是助力乡村振兴、促进烟农增收的关键。近年来,按照曲靖市烟草专卖局(公司)的部署要求,罗平烟区结合区域实际,逐步探索出了一套符合自身发展需求的“1+N”发展模式。烟区产业综合体试点是推动烟区产业融合的试验田,是促进烟农增收、助力乡村振兴的重要实践平台,是解决好烟区、烟农、烟叶“三不稳”难题的关键举措。云南烟草商业系统按照“五好”要求建设烟区产业综合体试点42个,努力打造农业强、农村美、农民富的典范。

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  保山市隆阳区局(分公司)推广使用电动定量抑芽剂器,让烟农封顶打杈更高效便捷。云南省局(公司)供图

近年来,云南省局(公司)持之以恒推动烟区产业融合,主动与乡村振兴战略、高原特色农业产业发展等规划相衔接,主动融入云南省政府创建“一县一业”示范县发展大局,主动引入能与烟叶进行轮作,实现协调发展、互补高效的高原特色农业产业,充分发挥行业自有优质组织、设施、全产业链资源优势,探索建立“烟+X”双订单、双合同、双基地模式,构建烟区产业融合发展新局面。

强了烟叶、美了烟区、富了烟农,下一步,云南省局(公司)将认真贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关要求,进一步发挥产业化优势,实干担当,持续奋斗,为当地经济发展作出更大贡献。

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