通过多年来的持续努力,公共场所控烟工作得以持续推进,并且取得了显著成效。但依然存在一些不足,结合当前公共场所控烟工作的现实,笔者认为要做到以下三个“不能”。
一、控烟宣传不能淡化。
实事求是地说,2020年疫情爆发之前,公共场所控烟工作抓的很严。电视、报刊、网络、广播等媒体上每天都看到或听到有关公共场所控烟的公益广告宣传。然而疫情爆发后,主要精力用于防疫抗疫方面上了,控烟宣传有所淡化。即使疫情放开后,公共场所控烟宣传也不多见。估计原因是多方面的:
一是有的领导认为无需再宣传。三年疫情对国家经济产生了前未所有的巨大冲击,经济发展态势不容乐观,经济下行压力持续加大,消费者收入减少,相信消费者在卷烟消费方面变得日趋理智,有的选择减少吸烟量或者戒烟了。换句话说,在这些领导心中烟民对控烟有了高度的自觉和自控,无需再反复宣传。
二是认为少数违反控烟要求无关紧要。有人认为之前公共场所控烟宣传抓得紧抓得实,许多烟民已经从心里上加以接受了。因此整体看主流烟民吸烟是文明的,是理性的。即使偶尔出现有违法公共场所吸烟情况的是特例、是个案,无关大局,对整个控烟态势几乎没有啥影响。
其实,上述这些观点和看法都是错误的。虽然说通过长期不懈努力,我国公共场所控烟取得了显著效果。但是成果来之不易,需要持续巩固,因此必须加强不能淡化,否则就有可能反弹。
二、控烟区域不能马虎。
在公共场所控烟方面还必须做到控烟区域不能马虎。这就是说要严格按照国家卫生健康部门要求,对不允许吸烟的公共场所绝对不能放任,不能有吸烟现象发展,以确保公民身心健康权益。特别是党政干部要带头在公共场所禁烟,除了在会议室、办公室及校园、医院、车站候车室、汽车、影院等公共场所一律不允许吸烟外,还要做到在电梯、餐馆等公共场所控烟要求。要大力倡导在未成年人面前不吸烟,在街道、公园等场所也必须控烟。
其实就是烟民在哪里能吸烟,在哪里不能吸烟,必须严格按照规定要求执行,而不能人为想当然自由变通。对不允许吸烟的公共场所应该不能留有盲点盲区,宣传和监督都要全方位覆盖。这就要相关单位和部门必须坚持原则,坚持标准,不能随便应付,敷衍塞责马虎了事。
从目前情况来看,在这一点上做的确实不够好。无论是公共场所控烟宣传还是监督都存在盲点盲区,以至于在电梯、餐馆等处出现因随意吸烟而引发矛盾和纠纷,甚至打架等恶性事件情况时有发生。这需要引起复杂控烟责任的有关单位和部门领导高度重视,在公共场所控烟方面要做到公平、公正、公开,不留盲点盲区,不留安全隐患。
三、控烟处罚不能忽略。
要想公共场控烟工作持续有效顺畅,那么还必须坚持控烟处罚不能忽略。当前不少省市都制订了公共场所控制吸烟条例,但是有许多地方虎头蛇尾。条例制订实施之初,执行相当严格,但一段时间之后就慢慢放松了。有的地方甚至将白纸黑字的控烟条例张贴在墙上,成为一纸空文。没有监督,没有处罚,甚至有人打举报电话都无人接听,典型的形式主义,试想这样的控烟条存在有何意义,怎么可能产生效果?
控烟处罚不能忽略,就是要求各地控烟组织、控烟领导要高度重视监督执行。要对违反相关条例的吸烟行为予以必要的惩戒、该批评教育的要及时批评教育,让当事人意识到自己行为不妥,举止不文明;该处罚的必须处罚,让当事者受到经济处罚以增加记忆,从而进一步提升对控烟要求的正确认识,并严格约束自己的吸烟行为,不随意随便吸烟,唯如此才能确保控烟效果。
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