近年来,香港特区政府通过立法、税收等手段,大幅扩大禁烟范围、提升烟草税,鼓励市民少吸烟、不吸烟,以保障公众健康,打造“无烟社会”。特区政府统计处近日公布的2021年香港吸烟人士数据显示,约58.1万名香港市民表示有每日吸食传统烟的习惯,占全港15岁及以上人士的9.5%,较禁烟控烟政策实施前显著下降,也是有记录以来首次降至10%以下。
香港市民在参加无烟宣传活动。 (香港吸烟与健康委员会供图)
“香港吸烟率首次下降至个位数,这是香港控烟工作的一个重要里程碑,但控烟工作仍不容松懈。”香港吸烟与健康委员会主席汤修齐表示,香港多年来持续推行的禁烟控烟政策取得显著成效,但电子烟等另类烟品在年轻人中仍颇为流行。这类产品和传统香烟一样也会释放有害烟雾,对吸烟者和其他市民的健康造成较大隐患。
今年4月,《2021年吸烟(公众卫生)(修订)条例》(简称《条例》)正式实施,以应对另类烟品的潜在危害。《条例》明确禁止进口、推广、制造、售卖或为商业目的而持有电子烟、加热烟产品、草本烟等另类烟品,违例者最高可被罚款5万港元和监禁6个月。在《条例》下,任何人不得在法定禁烟区内吸用或携带已开启的另类烟品,控烟酒督察会进行巡查并根据投诉进行调查及采取执法行动,对违例者将处以定额罚款1500港元。
在汤修齐看来,香港之所以能够成为全球吸烟率最低的城市之一,除了在立法、执法和监督方面的举措外,同样也得益于在禁烟控烟宣传、提供戒烟服务等方面的努力。今年6月,特区政府推出“戒烟月”活动,倡导吸烟人士坚持无烟4个星期,以努力摆脱烟瘾。特区政府还与地区康健中心、吸烟与健康委员会及其他医疗机构合作,帮助市民戒烟,推广无烟生活。
此外,香港吸烟与健康委员会也携手社会各界,推出“无烟青年计划”等禁烟控烟宣传教育活动。汤修齐介绍,“无烟青年计划”通过虚拟训练营、网上课堂、参观考察等活动,让参与活动的青年了解无烟教育及研究工作,学习戒烟辅导和活动策划及宣传等技巧,帮助他们成为推广无烟文化的社会领袖。计划推出10年来已成功培养2800多名“无烟精英”,本年度则有200名青少年报名参与,在校园及社区筹办超过130项创新活动,向4万多名市民传递无烟信息。
控烟是一场耐力赛,实现“烟草终局”(一般指吸烟率低于5%)、打造“无烟社会”才是香港的最终目标。目前,香港特区政府仍在研究控烟政策的多个大方向,预计将于今年第四季度推出“烟草终局”的蓝图、时间表及路线图。汤修齐建议,香港特区政府应抓住吸烟率创新低的契机,进一步加强禁烟控烟力度,包括继续大幅增加烟草税、增加资源协助戒烟服务等措施,防范吸烟率反弹。此外,香港各界还应加强与内地的交流合作,借鉴内地城市在降低二手烟危害、防止不吸烟人士染上烟瘾等方面的经验,为香港奠下迈向“烟草终局”的坚实基础,最终实现零烟害的目标。
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