“我家店铺可是被烟草局授牌认可的AAA级守法诚信商店，店内商品品类齐全、货真价实，您就放心消费吧！”位于河南省信阳市浉河区东方红大道的烟酒商店陈老板用手指着店内悬挂的诚信公示牌，信心满满的向进店的客户介绍自家店铺，打消顾客的消费顾虑。

近年来，浉河区烟草专卖局持续开展普法宣传，依据商户的守法情况评定店铺的诚信等级，一方面方便消费者找到诚信守法的商家，另一方面引导刺激商户群体由“不敢违法”向“不愿违法”转变，诚信守法经营，共同打造健康的烟草消费市场。

“在开这家店之前，我一直认为关乎法律的事离我很远，只要不偷不抢，诚信待人、本分做事就行了。自去年5月份开店以后，我才感受到法律的触角在店铺经营和个人生活中无处不在。要不是烟草局多种形式不间断的普法和提醒，我还真差点就犯了错误、越了红线……”陈老板感慨的对记者说。

走进这家烟酒商店，首先映入眼帘的就是一组整齐简洁的售烟地柜，柜台外侧张贴着“禁止向未成年人售烟”的警示标帖。货柜对面的屋梁立柱上，挂着一块亚克力板制作的“烟草零售商户信息公示牌”，包含了烟草专卖零售许可证、诚信等级、经营档位、投诉举报电话等相关信息，一张《守法经营承诺书》粘贴在侧墙上显得异常醒目。

“去年我刚拿到烟草证时，对经营卷烟方面的守法要求一无所知，烟草局就组织我们几个当月新办证的商户搞了一次培训，本来以为又是一通无趣的传统说教，没想到我们去了之后，烟草局的执法人员竟然别出心裁，给我们播放了一段动漫短片，讲述了卷烟经营中应该遵守哪些法律和规定，临走的时候又给我们发放了一本《涉烟风险点法律手册》。让我一下子记住了“亮证经营、禁止销售‘假私非’卷烟、自觉接受并配合执法检查”等基本常识，知道了卷烟经营活动中哪些事不能做，一旦做了会有什么样的责任与后果，为我家小店今后的守法经营、诚信经营打好基础。”陈老板回忆起刚拿到证时的那场特殊培训，滔滔不绝的说了起来。

“开展行政管理的目的不是处罚，而是打造有序的市场环境，维护国家利益和消费者利益。比如在节日销售旺季、货源投放紧缺等时段，向商户群体高频次提醒“未在当地批发企业进货”和“无证批发”行为的潜在风险，引导其积极预防、主动规避。近年来，我们通过‘绿色预先提示、黄色警示告诫、红色回访约谈’三色防控模式，做到事前‘预防式’提醒，事中‘引导式’宣教，事后‘康复式’回访，实现打击处罚到教育转化的良性循环，不断拉近与管理对象的情感距离，构建和谐执法关系，有效提升了商户群体对烟草专卖执法的满意度。”浉河区烟草专卖局法治员杨辉表示。

“经过烟草局执法人员的特色普法，我对涉烟法律法规知识的学习更加深入，相信我家小店长期坚持守法经营，必将赢得良好的口碑，生意也一定会越来越红火。”谈到小店的未来，陈老板显得信心十足。

对行政相对人的常态化法律风险提醒，既是新时代法治政府建设的基层普法实践，也是服务型行政执法的创新性发展方向。随着“执法为民”理念的深入人心和广泛认同，“以人民为发展中心”为主导思想的新型普法方式让行政执法有情感、有温度，也更有公众信服力，必将在服务型行政执法的发展航道中绽放创新之花、收获丰硕之果。