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浅谈2022年中央一号文件给农村零售业带来的新机遇

2022年03月01日 来源:烟草在线 作者:张江
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春风和煦,阳光正好。《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》于2月22日发布,在社会各界引起强烈反响。《意见》指出:目前我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨,必须着眼国家重大战略需要,做好“三农”工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。这就为包括农村零售业在内的各行各业指明了前行的方向。那么,中央乡村振兴的重大决策为我们农村广大零售户提供了怎样发展机遇呢?

一、农村零售业要同一二三产融合发展。零售业属于第三产业也就是服务业的范畴。这就要求零售业不仅要与农业、工业融合发展,还要同第三产业内其他行业有机关联。特别是农业特色产业突出的区域更是如此。通过把特色农业产品进行加工,进入市场流通,不仅可以提高产品的增加值,还可以带动相关产业的发展及人员就业。传统零售业单打独斗已经不能完全适应现代商品经济发展的要求,也不能满足人民群众日益增长的物质需要。因此,《意见》中特别提出“重点发展农产品加工”,而经过加工的农产品,必须要有商业参与流通,才能变成人民群众需要的商品。

笔者所在镇有板栗一万亩。零售户适应形势发展,自建冷藏室,把收购来的板栗进行筛选后冷藏,一年四季都可以装礼品盒放店里销售。同时接受其他零售户进货,成为一道独特的景观。不仅做活了板栗产业,还带动一部分人员就业,使零售店走出只卖烟酒百货的老模式,为乡村振兴做出了贡献。这就是一二三产融合发展的现实例子。零售业同物流、电商之间的融合则属于第三产业内部的融合。

二、发展乡村旅游,零售业可以分一杯羹。现在的乡村旅游,离不开零售业的参与。游客除了玩得好、吃得好、还有消费购物的需求。开发较早的农村休闲景点,由于各方面发展配套已经比较齐全,零售业加入难度较大,但是对计划开发的旅游景区,或者已经在建的旅游景区,零售户还是应该尽可能及早介入,使其能和旅游业融合发展。

三、意见提到“重点发展农村电商”,将为农村零售业提供新的舞台。其实最近几年,线上经济和零售业结合趋势已日益凸显。实行线上线下同步销售的店越来越多。建议零售店除了把自己店内商品上线销售外,还要积极把本地特色农产品或特色手工业品加入线上销售,这样可以提高实体店的发展后劲。有条件的店可以实行前店后厂模式,通过搞粗加工,简单包装,把一些司空见惯的农产品、手工业品变成美观实用的礼品,在线上线下同步推出。这既不需要高技能,也不需要投入多少资金和人力,适合家庭经营模式,适应农村实际情况。这也完全契合了《意见》中所提出的“推动重点村发展乡村作坊、家庭工场”的思路。这是以后农村发展的大方向,也是零售业的新转机。

目前很多地方发展的“林下经济”引起了全社会的关注。利用林地资源发展种植、养殖、加工,生产绿色无污染产品,如能同电商和零售店铺结合起来,搞线上线下同时销售,也不失为一个好思路。

四、农村零售业要同物流业融合。《意见》提出:加快农村物流快递网点布局,实施“快递进村”工程,这项业务引进零售业后,将为零售业带来大批客源。通过“互联网+农产品”模式,实现农产品出村进城。此前,已经有很多零售店进行了大胆的尝试,取得了非常好的效果。建议农村主干道附近、交通区位优势相对较好的农村零售店尝试增加这顶业务。

五、农村零售业要积极参与养老事业和其他社会事业。《意见》提出:“鼓励在有条件的村庄开展日间照料、老年食堂等服务”。“经常探访空巢老人、留守儿童、残疾人。完善未成年人关爱保护工作网络”。零售业参与这项活动,不仅可以造福社会,还可以给零售店树立良好的社会形象,提升店铺人气。可以说有百利而无一害。

目前,中国已经步入老年龄化社会,随着外出务工人数量越来越多,空巢老人问题日渐突出、留守儿童、残疾人问题也不容忽视。乡村位置偏僻的区域尤为严重。乡村零售店参与上述事业也有着得天独厚的优势,建议适时介入。

一是有精力。零售店主中年人居多,农村零售业务也不繁忙,店主有精力有时间来从事这项工作。如果零售业采取的是家庭经营模式,则条件更显优越。

二是有场所。老年人聚焦比较多的自然村空闲房屋比较多。有服务对象,有服务场所,这正是开展业务的良好条件。

三是有政策扶持。国家一直鼓励在农村建立居家养老服务站点和残疾人之家。对愿意从事这项业务的家庭,除了以“以奖代补”形式提供筹建资金外,只要正常运营还提供运营资金。

四是有业务指导。民政局和残联会主动承担起业务主管部门的责任,平时提供业务指导,定期督查运营情况,使这项活动开展起来无后顾之忧。

五是这两个站台建立起来后,还可以承担一部分公益活,比如空巢老人、留守儿童、残疾人等。如果有意愿做,政府部门会积极协助,不愁没有业务。

六是按规定这两个站点按要求要经常组织服务对象“农疗”,也就是参加有益身心的简单手工劳动,比如包装、简单组装之类的。而且上级会提供一定的补贴。这可以同零售店的“前店后厂”经营形式结合起来做,相得益彰。

由于一号文件是一个政策性文件,其中许多条款还需要有关部门出台细化政策予以落实。以上笔者只就文件中零售业可能参与的地方,大轮廓地谈一下自己的看法,以后随着乡村振兴相关政策的逐步出台,相信还会有更多有利农村零售业的好消息陆续发布,让我们满怀信任,拭目以待。


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