据DK.RU7月23日报道,俄罗斯烟酒管控署主任伊戈尔·阿列申斯(Igor Alyoshin)表示,有必要为烟草产品零售引入许可证制度。
“烟草产品零售监管是最重要的问题之一。我们建议按照类似酒类的方式,授权许可销售点,且监管职能被交给俄罗斯联邦的地方政府。这不仅可以为预算带来额外收入,同时可以立即减少黑市烟草在市场中的占比。”
自2024年3月1日起,根据《关于国家管控烟草对策、烟草制品、含尼古丁产品及其生产原材料的生产和流通》的法律引入了烟草行业许可,生产商必须取得许可并注册主要设备。虽然零售烟草产品的许可不是必须的,但对其包装,移动和标记已经有了一些限制。
阿列申斯透露,截止到7月,已有225个市场参与者获得许可,其中190家是生产商,其余是进口商。
“我们已经看到烟草行业许可制度起到了正面效果,产量增长,消费税收入(包括电子烟)上涨,市场正在变得更加规范。因为一旦发现生产在未注册的设备上进行,就可能会失去许可。生产商都不希望承担此类风险。”
该负责人表示,控制传统卷烟的销售要比电子烟简单得多,因为大部分卷烟都在已经具有酒类销售许可的商店中销售。
自2023年9月1日起,前烟酒管控署的职能已经扩大,其中包括了烟草和含尼古丁产品的控制权。服务部门已更名为烟酒管控署。
与此同时,联邦议会的代表也加入了讨论。参议员艾拉特·吉巴特迪诺夫(Ayrat Gibatdinov)向俄新社表示,俄罗斯需要建立烟草商店的统一登记册。
“我认为,有必要创建一个统一的烟草商店登记册,为它们分配唯一的编号,并将其放置在每个柜子、展示柜和收银机上。使用它,可以识别含尼古丁产品的销售点。同时,有必要开发一个应用程序(类似于记录交通违规的应用程序),通过该应用程序,每个公民都可以记录和传输此类产品销售中的违规数据。”
该议员表示,他已经联系了俄罗斯联邦交通局局长安娜·波波娃(Анне Поповой), 请求考虑这一提议。
此外,俄罗斯国家杜马代表表示将继续打击电子烟,目前他们正在考虑一项法案,全面禁止在俄罗斯销售尼古丁和不含尼古丁的设备。
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