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坚持『十六字』调控方针,从严肃性到系统性

2024年09月24日 来源:三悦有言 作者: 烟花三悦本悦
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自2018年写入「七个坚持」的成功做法,「总量控制、稍紧平衡」的权威性、严肃性再一次得到确认。从「总量控制、稍紧平衡」到「总量控制、稍紧平衡、增速合理、贵在持续」——「十六字」调控方针——既保持了政策的连续性、稳定性,又体现出进入新发展阶段之后推动行业高质量发展的新思路、新要求。

围绕「合理」的增速和「持续」的能力,近几年解决了三个层面的问题。

第一是认识问题。之前吃过平衡打破的苦头,有过这方面的教训,所以重回稍紧平衡有非常强烈的自觉主动,但一时快、盲目快不行,一味紧、只有紧也不行,毕竟紧不是目的,只是方法,关键在于涵养好市场生态、保持好品牌活力。在这个意义上,「增速合理、贵在持续」将大家的注意力从只关心供给关系的紧或者不紧,调整到了关注到运行状态、发展质量上来,紧不紧只是最底层、最基础的要求,关键要看是否「合理」、能否「持续」。

第二是标准问题。在「增速合理」之初,大家对于什么是合理、合理的标准还有一些认识上的模糊和不够清晰,后来明确提出贡献度、匹配度——稳定行业对国家财政和宏观经济的贡献度,不断提高行业经济与宏观经济的匹配度——让大家有了更具体、更明确的目标方向,大处着眼于「全国一盘棋」的大局观、整体感,用稳定的一域来服务全局的稳定;小处落实在实事求是、因地制宜,以供需动态平衡来营造好、调节好具体市场的气候生态。

第三是技术问题。更早时间的「稍紧」状态,更多体现在一层一层的入口收紧,是结果倒推的过程,有些时候难免有一刀切的色彩,导致节奏不够顺滑,经常有前紧后松、忽快忽慢的情况发生,后来围绕「合理」「持续」的要求提高,再加上数字化能力的持续提升,运行调控的系统性、科学性、针对性得到了显著增强,并反映为投放建设的精准化、精细化,行业运行调控既有整体面上的保持合理区间、保持良好状态,也有具体点上的顺滑流畅。

这三个层面的思想统一、步调一致——坚持「十六字」调控方针——塑造了近年来经济运行的稳定性、协调性。

不过,眼下行业经济运行仍然面临一些新的困难和挑战,更加需要持续改善和加强运行调控,对运行调控同步提出了新的更高要求。很显然,大家对于——坚决落实「十六字」方针,持续推动行业经济实现发展质量的有效提升,统筹短期和中长期发展,因时因势创新和改善宏观调控,确保经济运行在合理区间——在认识上没有任何问题,行业上下都有这样的态度和决心。

现在的困难——从控制增长到稳住增长——在于复杂性、长期性:一是运行调控采取措施之后的效果和状态不如以前,之前投放环节稍有动作,市场状态就应声而起,而眼下投放策略的调整并没有转化为对应的状态好转。二是较长时间且仍在持续的消费分化、需求转弱,需求端的活力不足导致稳增长面临着前所未有的压力,留给运行调控的空间和弹性明显压缩。三是如果市场形势、需求状况继续下去而不能有效反弹回暖,随着增长压力进一步的叠加放大,还能不能保持好定力,会不会打破现在本就已经比较脆弱的平衡偏松状态?又该如何维护好平衡状态?

而这些,都需要在坚持「十六字」调控方针基础上做出有针对性的、与之相适应的调整与优化,以及运行调控过程中更多的技术和细节。

比如说,市场策略从时间和空间上的细化优化,现在是以地市级为主体的力量摆布和策略设计,缺乏落地落实——针对市场细分——的灵活性、针对性,同时策略周期往往也以月度为单位,过去可能没问题,问题还没暴露出来就解决了、过去了,但现在肯定不行,压力本来就很大,应对的时间再一拉长就会导致被动而低效,解决的办法是增强预见性、打足提前量。

又比如,对于营销力量、市场资源的摆布,有没有浮在面上、悬在空中,是不是缺乏落地落实的措施和体系,对于县域市场的拓展和消费者服务能不能有效跟进,锦上添花易,雪中生态难,越是困难时候越要将有限的营销资源用好用在刀刃上用出更大效果。

再比如,零售客户的经营重心陷于定档、保档当中,构成了某种意义上的应试教育,对零售客户的服务——止步于管理——停留在用档位带销售,缺乏真正帮助零售客户服务消费者的思维和能力。

另一方面,超大规模市场的优势在于容量空间和发展韧劲,但也带来了必然的多样化、复杂性,所以除了有冷热各不相同的体感差异,也意味着应该有「二四八月乱穿衣」的包容和弹性,不同市场、不同消费群体、不同类型零售客户应该有相应的具体化、个性化的服务与支持。

比如说,高端市场受到消费场景压缩、消费能力下降的影响,导致有需求流失、也有消费降级,但高净值群体消费能力并没有受到影响,我们的劣势,一是价值感、话题性、稀缺性的消解、弱化,二是高净值消费群体的注意力分散和面对新鲜事物的热情转移,三是跟不上他们的审美和趣味,在必要性、合理性两个维度都欠缺了说服力。

又比如,对待刚需的态度,在保持供需动态平衡的基础上能不能拿出更多的细节支撑。就像「稍紧平衡」,整体面上的紧并不意味着具体细分的紧,单是紧也不能保证好的状态,对待刚需的平衡、保证还需要落实到不同价位、不同类型、不同风格的产品投放上来。

再比如,新消费群体和新消费场景的服务能不能跟得上,能不能保持足够的敏感性和热情,又能够从哪些方面提供给消费者方便购买?

这段时间,华为三折叠屏手机所呈现出来的关注度、话题性提供了很好的参考。其中的道道,既复杂又不复杂。复杂的是经年的技术积累、突破创新才能实现三折叠屏成熟商业化的产品输出,不复杂的是连续推出NB的产品就能支撑起可持续的品牌保鲜、价值升级。在某种意义上,即便是消费分化,缺的也不是消费能力,而是激活消费的能力。

所以,在坚持「十六字」调控方针——严肃性——的前提下,更可持续的系统性还离不开、建立在技术创新、产品创新之上。

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