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寻“未萌”之险 铸“无形”之基

——安徽省烟草扎实推进卷烟营销领域风险防控体系建设纪实
2024年05月14日 来源:东方烟草网 作者:亓鹏、曹汉军、刘赞、金永
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发展和安全,如一体之两翼、驱动之双轮,缺一不可。

从“专项专查”到“全省共建、上下联动、全员防范”,他们牢牢把握风险防控主动权;从“重点领域、关键环节”到“全方位、立体式、闭环式”,他们努力把风险化解在萌芽状态……

近年来,安徽省烟草专卖局(公司)认真贯彻落实国家烟草专卖局相关工作部署,坚持问题导向,直面风险挑战,努力做到“图之于未萌,虑之于未有”,在营销领域搭建起职责明确、协调畅通、全面覆盖、防治一体的系统性风险防控体系,不断提升风险防控的灵敏性、针对性、准确性。

建好清单 把握主动权

作为安徽烟草商业高质量发展的规范基础,构建完备的系统性风险防控体系对稳定卷烟市场、维护市场秩序具有重要意义。

在安徽省局(公司)看来,只有在全省烟草商业系统建立高效运转、上下贯通的内控机制,才能为卷烟营销高质量发展打下坚实基础。

早在2020年,安徽省局(公司)党组就提出了“强化规范与风险防范管理”这一重要课题。当年7月,安徽省局(公司)销售管理处聚焦重点领域、关键环节,梳理并形成了“全省烟草商业系统营销条线重大风险事项防控清单”(以下简称“防控清单”),并以清单管理制度为指引,努力把风险消灭在萌芽状态、化解于无形之中。

卷烟营销工作点多、线长、面广,防控清单涵盖品牌培育、终端建设、客户服务等多方面,通过对重点领域、关键环节的精准防控,确保及时发现苗头性、倾向性问题,着力把不规范问题解决在事前。

上有部署,下有行动。以防控清单为参照,安徽烟草商业系统各单位结合自身实际,陆续制定本单位营销领域系统性风险防控事项清单,建立省、市、县三级系统性风险防控建设机制、运行机制及考核机制,努力把握风险防控的主动权。

黄山市烟草专卖局(公司)结合日常督查开展“跟班作业”,形成系统性风险防控检查与业务工作互融互促的防控模式。淮北市烟草专卖局(公司)则通过日常跟踪、月度检查、线上线下抽查和问卷调查等方式,形成了常态化监督、检查机制。

卷烟营销在改革中转型向前,防控清单更要紧跟形势变化。安徽省局(公司)针对外部环境、市场需求等不可控因素变化,围绕行业卷烟营销市场化取向改革和供给侧结构性改革新要求、新举措,以季度为周期,系统梳理、查缺补漏,及时修订防控清单,完善风险防控举措。截至目前,防控清单中共包含风险防控事项24项、各类风险点74个、风险防控事项制度依据70项。

以防控清单为抓手,安徽省局(公司)既立足当下,更着眼长远,全力做到心中有数、对症下药、综合施策,把握风险防控主动权。

抓住关键 织密防护网

应对营销全链条中的风险挑战,要有见微知著的洞察力,更要有体系化的思维逻辑。

构建完善的营销条线风险防控体系,正是安徽省局(公司)应对内外部风险挑战的重要举措。那么,体系如何构建?如何高效运行?这是安徽烟草商业系统高质量发展和现代化建设过程中的必答题。对此,安徽省局(公司)提出,要以严格规范为生命线,紧盯重点领域、关键环节,优化制度体系,健全内控体系,亮明底线红线,形成营销条线风险防控整改整治落实闭环。

立足于早、立足于小,坚持靶向发力,安徽省局(公司)将风险防控评查作为常规开展的一项重点工作。今年一季度卷烟营销领域风险防控评查中,安徽省局(公司)对全省16家地市级局(公司)在货源投放、客户属性、客户服务、规范经营4个营销业务领域的23项工作要点进行了全方位、立体式的检查。

编筐编篓,重在收口。安徽省局(公司)以风险防控评查为着力点,形成了“检查内容动态更新、检查方式灵活多样、检查模式上下联动”的风险防控理念。在评查过程中,他们通过逐人逐项、小组“会诊”、集中讨论等方式,查实风险事项防控问题,形成问题清单。同时,他们根据上季度问题通报,查看整改落实、验证佐证材料、督查整改实效,确保问题整改有回音。目前,通过季度专项评查,安徽烟草商业系统聚焦“当下改”与“长久立”,在卷烟营销领域新建和修订风险防控制度已有十余项。

风险防控评查,既有助于地市级局(公司)发现潜在的“风险点”,也帮助他们找到了工作的“着力点”。

亳州市烟草专卖局(公司)对照安徽省局(公司)营销条线系统性风险防控要点,搭建了线上可视化模块,让风险防控要点看板化,切实将风险防控关口前移。合肥市烟草专卖局(公司)建立“月预警、季督查、年管理”一体式风险防控体系,利用督查、自查、互查,及时跟进整改整治问题,做到了问题有反馈、整改有验证。

抓住要害、找准原因,用确定性措施应对不确定性因素,才能有效防范化解风险挑战。安徽烟草商业系统根据卷烟营销市场化取向改革相关要求,持续完善风险防控要点,细化更新风险防控举措,采取“线上+线上”“自查+督查”的方式,推动风险防控检查内容从“少”到“全”、检查方式从“粗”到“细”、检查模式从“一维”到“多维”,实现了营销条线风险防控体系标准化、科学化。

建强队伍 构建新格局

风险防控,体现的是企业的管理水平,需要素质过硬的队伍支撑。打造一支业务精的高素质团队是应对风险挑战的关键一招。

每一次评查,不仅是各单位找“问题”的契机,也是相关人员学习交流的机会。“参加营销条线系统性风险防控评查,既让我看到了工作中存在的潜在风险点,也有助于提升自身素养。”蚌埠市烟草专卖局(公司)营销中心副经理杨晓东说。

评查期间,安徽省局(公司)采取“老带新”的运作机制。每个评查组均由经验丰富的员工和初次参与的员工共同组成。“老”员工凭借丰富经验和对风险防控工作的深入了解,为“新”员工提供工作指导,帮助他们积累宝贵经验。此举在锻造评查队伍的同时,也能确保评查工作高质量推进。

不断增强驾驭风险的本领,才能更好地做到知责于心、担责于身、履责于行。通过让优秀团队成员发挥“传”“帮”“带”“教”的作用,实现了团队成员的不断“扩容”。

截至目前,安徽烟草商业系统累计组织开展营销条线系统性风险防控评查20余次,共有220人次参加,培养系统性风险防控业务骨干40余人,既培育了营销领域风险防控的“主力军”,也形成了风险防控上下联动的新格局。

行稳,方能致远。安徽省局(公司)表示,将更加注重先立后破,把握好“立”与“破”的关系,不断增强防范意识,完善防范举措,推动高质量发展与高水平安全形成良性互动,在行业高质量发展和现代化建设中展现新作为、新担当。

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