近年来，湖北省黄冈市烟草专卖局（公司）认真贯彻落实国家和行业安全生产工作部署，按照“试点运行、逐步优化、以点带面、全面推广、持续改进”的工作思路，深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设在企业落地运行，牢牢把握安全生产工作的主动权。

动员部署强认识

制定《安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》，成立由主要负责任人任组长的领导小组，将双重预防机制提上重要议事日程，强化组织领导，明确时间表、任务书、路线图，实行挂图作战，定期督导工作开展情况。召开双重预防机制建设专题培训动员会，层层开展动员部署，通过展板、横幅、安全标语加大宣传力度，将双重预防机制建设的实践意义、主要内容、实施步骤和工作要求传达到每一名员工，营造全员参与的浓厚氛围。

图为全市系统双重预防机制培训会（李海燕 摄）

试点运行摸路径

选取基层县级营销部作为试点，探索双重预防机制运行流程。邀请行业外专家驻点指导，召开员工座谈会5次，分层级开展风险管控和隐患排查知识培训7次,建立完善《风险分级管控制度》《隐患排查治理制度》，摸清了双重预防机制“建什么、怎么建”以及如何有效落地运行的方法途径。

把风险挺在隐患前面，以辨识管控风险为基础，绘制四色安全风险空间分布图，编制岗位安全风险防控手册，建立安全风险公告、岗位风险确认和安全操作“明白卡”，促使安全风险一目了然，管控措施尽在掌握，着力构建安全生产第一道防线。

围绕“从根本上消除事故隐患”的目标，开展全领域、全要素、全过程隐患排查，实行隐患排查、登记建档、整改治理、验收销号全过程管理，形成了安全风险自辨自控、事故隐患自查自治的管理闭环，持续巩固安全生产第二道防线。

专题部署抓推进

在试点运行基础上，召开双重预防机制建设培训推进会，组织各单位主要负责人、分管安全领导、安全管理人员进行现场学习观摩试点经验，围绕双重预防机制内涵、建设要求和工作流程开展研讨交流，全面部署推进双重预防机制建设进行落地运行。

为全面检验双重预防机制建设运行效果，市公司制定了专项考核方案和评分细则，组织工作专班，通过座谈了解、资料查阅、现场检查等方式对各单位双重预防机制建设运行情况进行专项检查考核，形成了13份检查报告书，双重预防机制建设落地运行效果明显。

图为安全专家现场检查考核双重预防机制建设情况（华浩 摄）

融合转化促提升

探索双重预防机制与信息化融合，实现数字化转型，升级车辆主动安全预防预警监管系统，自主搭建安全管理信息平台，实现风险预警、隐患治理可视化、图像化，通过手机就能实时监测网格区域，获悉预警信息及待办任务，形成全程、动态、互联互通的安全监管网络。

图为开展消防安全检查（华浩 摄）

以“控风险、除隐患、遏事故”为主线，实施安全生产专项整治三年行动，推进双重预防机制在交通安全、消防安全、出租和闲置物业安全、相关方安全、设备设施安全等重点领域实践运用，制定风险管控措施237项，排查整改隐患825处，安全风险管控和隐患治理能力进一步增强，双重预防工作机制进一步完善，企业本质安全水平进一步。