广西壮族自治区钟山县地处桂粤湘的交汇处,高速出入口众多,四通八达的交通网络,在助力钟山经济发展的同时,也给专卖监管带来了复杂性。
困难面前,拒绝“躺平”。钟山县烟草专卖局近年来频出“铁拳”,持续强化市场管控,始终保持卷烟打假打私高压态势,有力护航规范有序、稳健可持续的卷烟市场生态。
强联动,铸强“专卖铁拳”
“有一批非法运输卷烟的车辆将途经你县境内贺巴高速,请立即协调相关部门进行查处。”2021年7月17日,钟山县局稽查大队接到贺州市烟草专卖局专卖科指令。
钟山县局立即启动专车运输环节涉烟违法活动查处“7×24小时”快速响应机制,联合公安部门,在钟山西收费站成功拦截违法运输车辆,抓获犯罪嫌疑人2名,当场查获走私卷烟2401条,涉案价值32万余元。鉴于案情重大,钟山县局立即启动政法烟草联席会议机制,钟山县公安局于2021年7月18日立案侦查,截至目前逮捕犯罪嫌疑人2人,打掉非法运输线路1条、分销窝点6个。
“该案的成功破获,得益于我们与有关部门建立的执法联动快速响应机制及政法烟草联席会议机制。”钟山县局副局长袁石头介绍说。
握指成拳,才能形成打击非法经营假私非卷烟的强大合力。
基于此,在长期的协同配合中,钟山县局与相关部门在卷烟打假打私工作中实现了“四个同步”,即同步联动、同步上案、同步研判、同步保障,在资源、优势上形成互补,在人、财、物上加强保障,强化对制售假烟和走私烟违法犯罪行为的全链条打击。
在不断强化多部门联合执法机制的同时,钟山县局还注重强化跨地区卷烟打假协作,与近8家烟草行业兄弟单位建立“共同打击涉烟违法犯罪行为”区域协作机制,不断厘清思路、创新做法,始终保持高压态势,有效打击各类涉烟违法犯罪活动。
“2018年开始,为了拓展市场监管的广度和深度,我们与社区(村委)建立共建机制,每个社区设置一名联络员。”钟山县局专卖股股长黄启特介绍,“他们对辖区人、事、物等情况更加熟悉,借助他们的力量,线索来源渠道拓展了,工作效率提高了,市场综合治理水平也得到了提升。”
“2021年,在多部门协同的立体化打击下,钟山县共查处5万元以上涉烟大要案4件,查获各类违法卷烟218.24万支,刑拘6人,逮捕4人,判刑4人,卷烟打假打私工作成效明显。”袁石头说。
重智治,练就“火眼金睛”
置身数字蓝海,一切应数而生、因数而变。数字变革引发交易方式、流通方式革新升级,涉烟违法行为也更加复杂、更加隐蔽,借助大数据、信息化技术等先进科技手段开展卷烟打假打私工作势在必行。
近年来,“互联网+物流寄递”成为不法分子运假贩私的重要渠道。为此,钟山县局借助邮政管理部门提供的可疑寄递包裹在途信息,运用大数据思维从寄件人、寄件电话、寄件地址、收件人、收件电话、收件地址六个维度进行信息交叉碰撞,在明确线索指向、形成系统判断的基础上,联合公安经侦、网侦部门,成立数据分析平台,借助公安系统的数据资源,拓展涉烟案件线索,积极运用情报研判、大数据分析、信息导侦等手段,以小线索破大案件,提升精准打击成效。
截至2021年年底,钟山县局对辖区快递点部的数据采集覆盖率达96%,全面加强了物流寄递环节监管,严防假私非卷烟流入本地市场。
如今,在数据量极大的互联网案件侦办过程中,按“数”索骥成为办案关键。
“梁队长,我们在一家零售店查到两条假烟,零售户称是一个本地人推销的。”2019年12月9日,钟山县局稽查员黄红灯向稽查大队大队长梁武雄汇报了这条信息。根据这条线索,钟山县局协同有关部门顺藤摸瓜,历时近两年,最终打掉一个涉烟犯罪网络,涉案金额200余万元。
“案件的成功告破,与办案人员的敬业精神密不可分。他们锲而不舍北上南下,在陌生城市不分昼夜连续作战。犯罪嫌疑人行踪隐蔽,办案人员最终通过大数据分析将其抓捕归案,铲除了一个扰乱市场秩序的毒瘤。”前不久,袁石头在总结此次重大非法经营假冒卷烟网络案件破获经验时说。
提高大数据应用水平关键在人,在有一支善于进行数据分析、素质能力过硬的专卖队伍。
为培养数据应用人才,钟山县局通过“专卖大讲堂”“网络课堂”等载体,除定期开展法律法规常规性培训外,还着重针对互联网涉烟案件查办技能进行交流培训,促进先进工作方法推广普及。同时,他们还高度重视现场数据采集能手、数据分析能手和线索收集能手等的选拔任用,激励数据采集、数据分析有效落地,提升队伍能力,破解案件查办难题。
“我们将进一步发挥联合作战、数据驱动的作用,推动专卖打假打私工作再上新台阶,守护好一方净土,为企业高质量发展保驾护航!”钟山县局局长黎锋说。
重庆中烟,以新质生产力推动企业高质量发展