摘  要：安全生产，责重山岳。烟草行业安全风险种类多样、覆盖面广，提高安全意识不仅是保障全体员工生命安全的大事，更关系到企业的生存发展与平稳运行。近年来，行业内外暴露出来的各种安全事故触目惊心，给个人、企业乃至国家造成了巨大的损失。本文通过解构真实案例，聚焦事故原因，提出对策建议。安全事故频发的本质是安全意识淡薄，只有提高安全意识才能从源头防范化解风险事故，否则只能通过事后治理解决表层问题。本文主要从不同宣传角度、方式着手，不仅要让安全意识入脑、入心，还要让安全意识外化于行，有机统一行业全体员工的思想行动。

关键词：烟草行业；安全意识；宣传

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。面对复杂严峻经济形势，以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局不仅对安全生产建设提出了更高标准，也对安全精神与安全意识提出了更高要求。面对千峰万壑的安全生产风险，烟草行业必须举目提纲，精准把握安全建设的核心要义，培育完善符合新时代要求的烟草行业安全意识。

1 安全意识的内涵演进

  “十四五”规划《建议》把安全问题摆在非常突出的位置，强调要把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。安全是发展的地基，安全不牢，发展的大厦就会地动山摇。然烟草行业面临的安全问题日益呈现出多元化、复合型的新特征，依法保障和推动安全生产、防范各类安全风险时不我待。健全安全综合管理体制，提高全员安全意识是新的历史起点上防范化解重大风险的根本遵循。烟草行业应深入推进安全发展，深刻理解复杂环境，紧密结合新时代条件和实践要求，从而探索形成具有行业特色的安全意识。

2 烟草行业安全的现实状况

2.1 总体概述

不困在于早虑，不穷在于早豫。“增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线”。这是贯彻落实总体国家安全观的具体部署，是“十四五”时期加强国家安全体系和能力建设的重要举措。随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，烟草行业发展面临的挑战增加，尤其是安全方面，一次的安全事故将否定之前百分之九十九的努力，必须增强安全意识、坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。

2.2 现状分析

烟草行业作为特种行业，在安全生产方面做出了巨大的努力。行业内高度重视平安建设和安全生产，通过制定《烟草企业安全生产标准化规范》、定期召开安委会、定期不定期进行安全检查等强化安全意识。《烟草企业安全生产标准化规范》不断改进，现涵盖基础管理规范、安全技术与现场规范、考核评价准则和方法及岗位规范与评价要求四个方面，对平安建设与安全生产具有指导意义。但是，这还不够，保障安全生产需要全员参与，坚持不懈，久久为功。通过调查统计近年来烟草行业内部发生的各类安全事故，分析得出烟草行业的安全事故主要涉及机器设备失灵、高空作业、高温、带电导体、烟草粉尘等诸多因素，危险源达三百多种。当然，深入探究事故背后，安全意识不足、排查力度不够、存在着一定的管理漏洞、缺乏预防隐患排查机制、对相关方监管不到位等都是主要原因，但归根结底安全意识不足是首因。意识具有主观能动性，行业内应不断加强安全意识的宣传，充分发挥安全文化的引领作用，让职工思想从“要我安全”转为“我要安全”，从而在主观上增强员工的安全意识，为烟草企业的安全生产奠定良好基础。

3 切实增强行业安全意识的有效举措

增强安全意识，是保障全员幸福安康的重要举措，更是维护行业长治久安、推动国家和谐稳定发展的必然选择。无论是传统安全领域，还是环境安全、网络信息安全等非传统安全领域，同每个人都有着千丝万缕的联系。行业安全程度越高，员工就越有安全感；员工安全意识越高，企业安全也就越有保障。只有切实筑牢行业上下思想上和行动上的安全防线，才能坚实保障行业的安稳发展。

安全重于泰山，为了更好的提高烟草行业的安全意识，需要通过持之以恒、行之有效的安全宣传，促进全体干部职工牢固树立“安全无小事”的观念和意识，全面推动行业安全观入脑入心入行，营造维护安全人人有责的行业氛围，夯实行业安全发展的基础。

3.1 基本原则

3.1.1生命至上、安全第一

牢固树立生命至上、安全第一理念，将确保生命安全放在第一位，降低生命财产受灾风险，提高全民安全意识，全面提升安全自救互救技能，减少人员伤亡和财产损失，有效抵御安全风险。

3.1.2 未雨绸缪，常抓不懈

安全工作要牢固树立以防为主、防治结合的工作理念。高度重视提高全员安全意识，将安全预防控制作为基础性、常态化工作，持续强化安全生产“练兵”过程，切实增强安全管理队伍防范和应对安全事故能力。

3.1.3 科学统筹、有机衔接

综合治理、科学统筹各项安全生产工作，认真研究当前环境下危害安全生产的因素，综合运用各类资源和多种手段，强化统筹协调，科学应对各种安全事件。

3.2完善宣传机制

烟草行业高度重视安全工作，行业内各级管理部门要不断完善年度安全宣传教育工作计划，结合具体实际让工作计划得到更好的实施，取得更实际的成效。根据部门职能与地区禀赋强化安全分类建设，基于不同安全风险与灾害特征，完善安全建设宣传工作机制，持续提高安全宣传工作效率，并充分贯彻落实安全制度，保障安全意识充分宣传，一以贯之。

3.2.1 扩大安全宣传覆盖面

安全工作要牢固树立以防为主、防治结合的工作理念。高度重视提高全员安全意识，根据安全任务层层分解、安全责任层层压实要求，进行安全宣传不能只覆盖到安全相关部门人员，而应从领导层到基层全员覆盖，甚至覆盖到给我们的客户、相关方等有业务往来人员宣传，将安全宣传作为基础性、常态化工作，持续强化安全生产“练兵”过程，切实增强全员安全风险防范和应对事故能力，从而建设多层安全防护网，按职级从下往上、全员参与，当好“结点”，全行业一条心严密织好安全这张大网。

3.2.2 更新安全宣传内容

首先，持续更新烟草行业安全宣传内容，各基层组织、相关部门单位都要常抓不懈地持续宣传安全意识，建设安全宣传教育专栏，切实将“生命至上，安全第一”的重要思想潜移默化，产生深远的影响。其次，紧跟时代发展，适时更新宣传内容，有针对性地宣传安全意识，加强对行政执法、市场营销及物流配送过程中高风险突发安全事故应对方法的宣传。同时，各部门要结合实际，坚持“以日常安全隐患为主，兼顾特殊灾害种类”的原则进行安全意识的宣传教育和培训。最后，结合安全知识科普、宣传教育、培训演练等方式手段，切实强化提升全行业的自防自治、自救互救能力，引导全体干部职工积极主动参与安全事故防治工作当中。

3.2.3改进安全宣传方式

丰富宣传的内容与手段，改变传统宣传形式单一、宣传效果不显著的特点，创新宣传教育形式，有效结合不同职能部门、不同受众群体，针对不同需求有区别的进行不同宣教方式。例如，针对年轻职工可以通过网络平台交流互动共同参与；针对我们的相关方可以邀请其多参与我们组织的安全培训就、安全演练等活动；针对零售户群体可以根据他们的经营特点，帮助他们识别可能存在的危险源。同时，要培养职工主动参与的意识，调动职工主观能动性，将宣传方式单向灌输变为双向互动。通过开展有奖知识竞赛、播放安全警示教育宣传片等方式，筑牢安全防治共情共感，结合行业内外安全预防事例与风险治理典型，让全员感同身受，从而引起重视，自觉参与。

3.2.4加强安全宣传组织保障

加强安全宣传组织保障。强化相关人力、物力、财力保障，助力宣传教育工作。一是要有人员保障，即专人专责。专人是指宣传工作安排人员需要具有专业安全知识、思路开阔、务实高效的安全管理员来做；专责是指专人负责，宣传工作标准弹性大，难于量化，专人负责能够压实压劳责任，防止宣传工作无法落实落地。二是要有硬件保障。硬件设施是基础，要鼓励各级烟草管理部门统筹资源，加大投入，采取合作共建等模式建立安全宣传教育基地、培训场所、活动场地等，确保宣传工作的开展场所。同时，持续更新安全技术和基础设施，加强设备的集中管理。及时更换淘汰落后安全设备，避免出现设备风险漏洞，尤其是互联网和信息技术安全方面的设备，一定要及时更新更换，以免影响安全工作成效。此外，还应强化安全预防控制和应急管理装备技术支撑，考虑编制安全创新专项规划，推进安全资源整合和自主创新，提高安全预防控制和应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。三是要有经费保障。行业各级管理部门需要相应资金支撑安全文化活动建设。具备充足资金支持和有力制度保障，有利于安全宣传工作快速、高效开展。最后，强化安全管理队伍的资金保障，推动安全培训标准化、常态化建设，不断提升安全管理队伍的综合知识和业务能力，持续提升其专业性与综合素质。

4 结语

综上所述，加强烟草行业安全意识培养具有非常重要的现实意义。烟草行业安全涉及较为复杂的管理体系，直接关系到烟草行业诸多领域的健康发展。只有结合企业自身的发展实际，时刻关注安全发展，认真落实全员安全意识的培养计划，有效控制各个安全节点，才能更好地推动烟草行业安全健康发展。

参考文献

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