烟草在线专稿 从2015年6月1日起,被称为“史上最严控烟令”的《北京市控制吸烟条例》正式实施。这就意味着从这一天开始,北京市包括写字楼、餐厅在内的所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具内禁止吸烟,彻底叫停所有烟草促销活动。按照规定,个人在禁止吸烟场所违规吸烟的,最高将被罚款200元。
一、问题的提出
据了解此次《北京控制吸烟条例》中明确规定,个人在禁止吸烟场所内发现吸烟行为的,可直接进行劝阻;或者要求该场所的经营者、管理者劝阻吸烟者停止吸烟;还拥有向卫生计生行政部门投诉举报的权利。据中新网记者在北京随机采访的10位没有吸烟习惯的女性中,仅两位女士表示:如看到违规吸烟行为,会直接劝阻;其余均表示会离开或者换到稍远的区域,若情况比较严重,会考虑向相关经营者或者管理者反映,让他们去处理。中新网生活频道的调查也印证了这一结果,局调查显示近六成受访者表示知道北京控烟令将实施,但在是否会对违规吸烟者进行劝阻这一问题的回答中,有63.8%的受访者表示会选择“离开”或者“忍耐”;而选择劝阻的人则不到四成。有超过6成的受访者表示不会主动劝阻吸烟行为。那么为什么会有这么人不主动去劝阻吸烟行为呢?
二、为何大多数人不愿主动劝阻吸烟
1、多一事不如少一事,怕惹麻烦
首先是认为“多一事不如少一事,怕惹麻烦。”从大环境方面来看,随着改革开放的不断深入,过分强调以经济建设为中心,突出经济的重要性却忽视道德规范方面的要求,致使经济快速发展而道德逐步下降。在北京控烟条例执行之前,中新网记者随机调查了一些公民。其中有位在北京某事业单位从事会计工作的李小姐说:“我不是执法人员,直接劝阻怕惹来麻烦,如果是在餐厅,确实影响就餐或者同行的人比较介意,我会选择换个位子或者离开。”因此,在公共场所禁控烟问题上,我们也就不难理解为何多数人愿意选择回避的原因了。
2、事不关己高高挂起,缺乏责任
其次是“认为事不关己高高挂起”,缺乏责任感。当看到有人在公共场所吸烟,许多不吸烟者会想他人吸烟不吸烟是他们的自由,即使公共场所规定不准吸烟,但也不是我管的事,自己遇到这种情况选择离开就是了。在许多人心中,管理公共场所禁控烟的应该有专门的执法人员或者兼职监督员,这不是每个公民都需要做的事情。笔者认为,这正是由于公民缺乏责任感所致。实际上抓好公共场禁控烟工作,不只是政府及其所属部门的事,也不知是单位领导、部门负责人的事,而是全社会的事情,是全体公民的职责。
3、担心劝阻没有效果,缺少自信
再者,还有许多人之所以不愿意主动劝阻吸烟行为,与他们担心劝阻没有效果有关。这也就是说,许多缺乏自信,担心自己劝阻无效。事实上,这种忧虑也很正常。因为我们劝阻那些不认识的烟民,叫他们不要公共场所吸烟,他们会说“我吸烟关你啥事呢?你算什么呢?你还去管好你自己、你家人吧!”正是由于担心有这样的不愿听别人劝阻的,所以致使大多数人不愿意主动去劝阻吸烟行为。实际上,只要劝阻人注意说话方式,说话技巧,对吸烟特别是说清楚公共场所吸烟的危害,禁控烟的好处,做到动之以情,晓之以理,那么吸烟者肯定是会接受的。也会为自己吸烟行为感到不好意思,从而自觉禁烟。
三、解决问题的对策
一是加强宣传。既宣传公共场所吸烟的危害,还要宣传每个公民都要积极参与公共场所禁控烟工作。极力营造“控烟无小事,监管靠大家”氛围,强化责任意识。
二是设立热线举报电话。公共场所应该在适当地方设立吸烟热线举报电话,鼓励公民积极提高违法条例随意吸烟行为。这样既可以让管理部门及时得到相关情况,又避免当事人发生正面冲突。
三是实行奖励措施。即对于积极参与公共场所禁控烟工作,表现突出,成绩显著的公民要实行适当的精神与物质奖励,以激发公民积极参与的兴趣。
四是加重对不听劝阻处罚。建议对于违反公共场所禁控烟条例,随意吸烟不听劝阻,且故意寻衅滋事者要加重处罚。
结语
总之公共场所不是私人场所,可以为所欲为。而抓好公共场所禁控烟对于维护公共场所环境,维护他人健康具有极其重要作用。而这需要全体公民共同遵守,同心协力维护。吸烟者自觉不在公共场所吸烟,不吸烟者要主动劝诫吸烟者。只有这样,控烟才能出效果。
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