烟草在线专稿 随着国家新一轮控烟工作和法令的实施,全国各地从上到下开展了一场轰轰烈烈的控烟行动。在这项工作的推进过程中,不乏涌现出的好做法和好个人,我们的工作取得了一定的成就,这是必须得肯定得。然而,在控烟的过程中,百姓也会有这样或那样的误解。那么,这些误解究竟都是什么呢?有的百姓反映,控烟和抓酒驾应该是一回事,为什么抓酒驾效果那么好,可是控烟却没有什么大的效果呢?还有的百姓反映,控烟工作已经开展很多年来,为什么吸烟的人越来越多呢?这样看来,还有必要控烟吗?还有人反映,既然不让吸烟,那为什么还生产烟呢?对于违规的人员来说,就严厉地进行处罚,为什么不能一下子罚几千或者几万元呢?
第一,控烟和控酒并不是一回事
打击酒驾是交警的一个重要职责,酒驾的影响和危害非常大,司机一旦酒驾,那么他很有可能会造成交通事故,它不仅可以导致司机的危险,而且还有可能给其他人造成危险。可是,控烟与控酒有所区别,虽然烟和酒属于同一类商品,然而它们所造成的影响是不一样的。酒造成的危险比较直接,严重。可是吸烟则不同,吸烟对自己和他人都有损害,只不过这种损害是间接的,不明显的。喝酒肇事的现象非常多,在马路上那是车辆云集的地方,如果司机喝了酒,那么就有可能会造成严重的伤亡事故。酒驾的危害非常大,饮酒后驾车,因酒精麻痹作用,行动笨拙,反应迟钝,操作能力降低,往往不能很好地操纵车辆。
喝酒的人,在酒精刺激下,酒后易犯困、疲劳和打盹,甚至进入睡眠状态。而对于在公共场所吸烟的人,由于他不会造成十分严重的影响,所以对待的时候,也不能够像对待酒驾的人那样,而是结合实际的情况灵活地进行处罚与教育。
第二,控烟是一项长期的事儿
控烟与其他工作不同,需要一步一步来,如果操之过急,那么势必会引起严重的问题。比如,有的人由于一下子停止了吸烟,结果身体不适,还得了一些病。我国早在清代的时候就已经开始控烟了,后来蒋介石在南昌发起的一次社会改良运动,希望借此将中国人改造成有道德、爱国的现代公民,许多中国人日常的陋习,诸如吐痰、插队都被认为是要求改正的习惯,而“纸烟勿吸“和禁吸鸦片并列在一起。这是中国官方第一次要求民众戒吸纸烟。在以后的时间里,也陆续出台了一系列的控烟条例,应该说控烟工作一直都在进行,只不过效果不明显而已。当然这其中存在着一些制约因素,比如社会认知欠缺、监督执法乏力和烟草体制缺陷都是非常重要的阻碍因素。尽管如此,可是我们也已经看到了希望。
第三,控烟与禁止香烟生产不能相提并论
香烟生产是我们国家财政收入的一个来源,可以提供更多的就业机会,所以并不能采取极端的措施和办法,对香烟的生产进行质疑。应该说每一种商品的生产都有两面性,吸烟有害健康的结论已经得到公认,但是并没有吸烟能够导致某种疾病的直接证据。各种研究所表明的是,吸烟人群中患某种病的几率高于普通人,但是并不是说吸烟就一定会患某种疾病。这种情况下,有什么理由禁止生产香烟呢?此外香烟生产所提供的大量的税收早已成为国家预算收入中不可或缺的一个重要部分。一旦禁止,国家从哪里获取收入来填这个窟窿呢?所以,香烟生产是不能禁止的,如果禁止了必定会出现更多的问题和麻烦。而控烟工作是必须得做的,尽管香烟的生产与控烟是矛盾的,可是我们必须得在矛盾中求得发展和突破。既然香烟不能禁止生产,那么我们可以通过实行控烟来限制使用。为什么要控烟?控烟的原因一方面是国家控烟条例的规范,控烟的脚步不可怠慢;另一方面是不控制吸烟对大气环境和烟民甚至二手烟民的身体健康有很大的威胁。
第四,强硬地无限制罚款不符合国情
如今,我们逐步地在加大处罚的力度,2015年6月1日被称为史上最严控烟令的北京最严控烟令颁布实施,这也说明,我们在控烟工作上又迈出了一大步。可是,吸烟仅仅是百姓的一种行为而已,尽管有害健康,可是却不同于其他的犯罪等行为,所以处罚也是得有限度的。如果没有限制地进行大肆处罚,不仅会引起躁动与不安,很有可能会引起更大的纠纷,因为我们的烟民数量已经很大。如果仅仅是由于违反规定吸了烟而一下子罚了几千或者几万,不仅烟民接受不了,恐怕其他人也接受不了。因此,我们不能用极端的思想去思考与衡量,控烟中的处罚是一种惩戒方式,最终是为了让烟民能够认识到自己的错误,并不是想一下子把人置于死地。这就是为什么不能无限制地罚款的重要原因。
结语
可以说,百姓有各种各样的问题,说明我们的工作取得了一定的进展,最起码大家开始重视了。然而,对于这些问题我们切不可置若罔闻,更不可采取极端办法处理,最好的方式就是有针对性地进行解决,百姓不理解是正常的,这就需要我们做一定的工作。把这个工作做好了,那么百姓就能够理解和接受,进而会让我们的工作扫清障碍,从而让控烟工作不断深入。
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