烟草在线据多彩贵州网报道　　在校被发现抽烟，教职工与学生一视同仁，都将面临严厉的处罚：教职工将被停薪停职，学生将被处分或开除。这些举措出自厦门工学院近日发布的《创建“无烟校园”实施方案》，该方案将从7月1日起正式实施。这可谓高校发布的最严厉“控烟”措施。（6月26日《海峡导报》）

　　根据厦门工学院规定，从下个月开始，除了教学楼、宿舍楼、实验室、室内运动场、图书馆，在卫生间、行政楼、会议室、教师办公室、教职工和学生食堂、接待室、楼道等场所，也都不能抽烟。换言之，校内所有公共场所、建筑物内一律禁止吸烟，同时也不设置吸烟室，不得摆放烟灰缸及其他烟具。对于吸烟的处罚，也是相当严厉的：教职工违反禁烟规定的，若被督查或举报属实，将给予停薪停职处分，并处每次罚款1000元，戒烟后方可返校工作，并影响单位和个人的先进评选；在校学生若违反禁烟规定，一经查实，第一次给予其留校察看处分，第二次给予其开除学籍处分。

　　吸烟的危害，众所周知，不仅影响自己，也影响他人。正是因为如此，全国许多地方才出台了严厉的“控烟”措施。厦门工学院此举，就在于创建“无烟校园”。作为一个单位，有权出台自己的管理规定，但任何一项管理规定的制定，首先必须尊重法律法规，其次应该努力遵循处罚公平原则。否则，就容易引发争议。

　　从目前来说，关于禁烟的法律法规主要是卫生部发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》。条例明确指出，室内公共场所禁止吸烟；室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。但细则主要还是倡导性的，并未写明罚则，这是遗憾。但反过来考虑，之所以未写明罚则，很重要的原因，在于烟草交易是合法的；对于烟民来说，在不影响他人的前提下，这也是其自身的一种权利。正是因为这样的原因，一些公共场合，包括列车，才会专门设置吸烟区。

　　处罚公平原则，指的是对一事物或行为的处罚，与其他禁止行为相比较，要与其危害性相适应的原则。比如对于教师来说，吸烟和酗酒，究竟谁的危害性更大，相应的处罚是否一致，就需要考虑。对于学生来说，也是如此。吸烟与随地吐痰、吸烟与旷课等也要进行比较，究竟哪一种禁止性行为危害性更大，其处罚又是否与其危害性相当，这就要符合处罚公平原则。

　　在现实中，一些单位，为了在一段时间内搞好某项创建工作，完成某项工作任务，往往随意加大对某种禁止行为的处罚力度，从根本上来说，这也是一种权力任性；从效果上来说，则是把相关工作搞成了运动式，这些都是不恰当的，也是引发争议的原因。

　　无论禁烟，无论搞好环境卫生，或者是整治中国式过马路，要想从根本上取得成效，最关键的，是要杜绝处罚的任性，持之以恒地把工作及处罚落到实处，这才能取得长效。否则，冀望于毕其功于一役，不仅不现实，也会给被管理者带来深深的伤害。