烟草在线据南通网报道　　11月11日，上海市人大常委会表决通过关于修改《上海市公共场所控制吸烟条例》的决定，修改后的上海控烟条例规定“室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟”，并且进一步扩大了室外公共场所禁烟的范围，《条例》将于2017年3月1日起施行。（11月11日央视网）

　　由于是个人行为，吸烟成了一些人长期养成的一种不良习惯。烟瘾对于道德观念和自我克制构成相当大的冲击力，对烟民没有人性化的监管和科学戒烟干预，想在公共场所禁烟，恐非易事。要改变在公共场所禁烟面临的这种习惯性“瓶颈”问题，不可能一蹴而就；不仅需要强化教育引导，还要为烟民提供相应的禁烟产品或服务，或者为烟民提供生理或心理的治疗等，否则，落实公共场所禁烟难以取得理想效果。这说明，在公共场所禁烟，必须从人的思想和认识上下功夫，通过多种宣传教育和引导形式，让人们认识到吸烟对自己和他人的危害，从而自觉转变旧观念，接受法律法规的约束，在公共场所主动远离烟草。同时，还要提供配套的禁烟服务，帮助烟民禁烟。只有这样多管齐下，才能事半功倍。

　　毕竟，从管理的利弊上讲，罚款从来不是最好的管理办法，医治“中国式过马路”罚款一大堆，根本没多大实质性效果。何况，禁烟是为了安全，不是为了罚款。即使规定了可以罚款，但执行起来也会面临很大的难度。比如，武汉市发布《公共场所禁止吸烟规定》5年内未开出一张罚单，《珠海市公共场所禁止吸烟暂行规定》生效16年内仅开出两张罚单，禁烟罚单“难产”，何来禁烟效果？