烟草在线据《法制晚报》报道　　自2015年6月1日《北京市控制吸烟条例》颁布实施一年来，为确保这一“史上最严禁烟令”的有效实施，北京市共出动卫生监督执法人员近15万人次。全市1000多名卫生监督员以人民健康为己任，用无私和敬业精神维护了人民健康，提高了首都文明水平及国际形象。

　　有成效　单位控烟合格率升至93%

　　自2015年6月1日《北京市控制吸烟条例》颁布实施一年来，全市卫监部门共监督检查73865户次，发现不合格单位8584户次，责令整改8115户次。

　　其中，有434家单位被行政处罚，共计罚款114.8万元。此外，共处罚违法吸烟个人1597人次，罚款8.32万元，执法人员劝阻吸烟3558人次，现场调查处理投诉举报17748件。

　　控烟条例实施一年来，被检查单位的总体合格率从初期的77%，上升到目前的93%，单位和个人守法意识均有显著提高，控烟效果明显。

　　有勇气　面对抗法决不退缩

　　2015年7月31日，市卫监部门的控烟执法遭遇了首次蛮横抗法，引起社会极大关注。

　　市卫生监督所的3名执法人员在对北京某区的会议中心进行控烟执法时，被该中心两名工作人员拦在门外，还借中华牙膏胡搅蛮缠，阻挠执法人员进门，甚至企图劫扣执法车辆。而此前该中心就曾因未建禁吸管理制度，在室内摆放附有烟草广告的物品等问题被卫监部门责令整改。

　　面对蛮横无理的抗法单位，卫监部门毫不退缩。最终，8月7日下午，市、区两级卫生监督执法人员，以及媒体记者等，一同来到该中心，对该中心违反《北京市控制吸烟条例》的违法行为下达了处罚决定书，罚款人民币5000元。

　　有决心　执法拒绝“灯下黑”

　　一年来，卫生监督执法人员严格执法，无论是党政机关还是医疗机构，他们坚守执法不能灯下黑的原则，敢于出重拳，敢于曝光。

　　对市属医疗机构的高标准执法检查和曝光，展示了主管部门的决心。为避免“灯下黑”，卫监部门对市属医疗机构进行了拉网式检查，重点查市属三甲医院，并率先在全市医疗卫生系统行业内宣传张贴“控烟重点提示图解”；同时对部分中央在京医疗机构也进行了监督检查。

　　仅2015年6月4日一天，就检查市属及部分中央在京的医疗机构31家，其中有15家因不同程度存在问题被责令整改，并于4日晚在媒体曝光。

　　有计划　专项检查盯防控烟重点

　　北京市自2015年6月1日起实施《北京市控制吸烟条例》后，以落实《条例》为契机，探索建立卫生执法为主、行业监管并重的执法模式，推动落实各方责任，逐步形成政府管理、单位负责、个人守法、社会监督多管齐下、共同参与控烟的工作局面。

　　随着控烟令实施进入常态化，如何应对单位管理懈怠、场所吸烟反弹的挑战？下一步，卫监部门将继续加大控烟监督执法力度，有计划、有重点地开展控烟专项监督检查。

　　有高招　杀回马枪专治“屡教不改”

　　在执法检查中，通过缜密设计，突出重点，明确目标，精准打击，控烟工作取得明显效果。

　　卫监人员发现有些公共场所违法吸烟的个人在接受劝阻后，一会又开始吸烟。为应对“屡教不改”的现象，卫监执法人员采取了杀回马枪的方式，加大处罚力度。特别是在处罚了违法个人后，禁止吸烟场所的经营者因负连带责任也被处罚。

　　与此同时，卫监部门查连锁餐饮以点带面；查婚宴餐厅以改陋习；查三里屯酒吧街和后海酒吧街，攻克难点，净化首都窗口；春节查餐厅推无烟年夜饭；查“两会”驻地力创无烟两会。

　　对一些难点，他们集中火力。作为京城著名的餐饮一条街，簋街控烟投诉量大。如何解决这块“难啃的硬骨头”？监督员在加强巡查的同时，组织了簋街所有餐饮商户，开展控烟集中培训，提出控烟管理要求，取得了良好的效果。

　　有落实　朝阳卫监：建控烟高风险台账　违规必罚

　　自“禁烟令”实施以来，朝阳区卫生监督所根据辖区内控烟举报投诉较集中的区域，建立控烟高风险台账，对投诉量较大的单位管理者组织培训，讲解控烟管理制度及控烟主体职责，使禁止吸烟场所了解自身控烟职责，把控烟工作作为日常工作中的一项重要内容。

　　此外，对屡次被举报投诉的写字楼、网吧、台球厅、健身场所、宾馆饭店、学校等禁烟场所负责人进行控烟约谈，定期开展联合执法。建立协商会谈机制，将控烟高风险点位向控烟志愿者通报，由控烟志愿者对重点点位开展控烟宣传劝阻活动。

　　一年来，朝阳卫监的控烟执法取得明显成效：累计开展控烟执法监督检查26506户次，处理控烟举报投诉案件5767件，对123家违反控烟条例的单位实施行政处罚，罚款金额共计39.5万元；对在禁止吸烟场所吸烟的259人实施行政处罚，罚款金额共计1.31万元。

　　东城卫监：新媒体助力　控烟受众10万人

　　在过去一年中，东城区卫生监督所充分发挥新媒体优势，形成控烟“微博培训、微信交流、网站处罚公示”的闭环系统，营造出独具特色的控烟宣传文化。

　　一年来，东城区通过新媒体平台推动控烟宣传受众近10万人次，成效显著。东城卫生监督利用网站公示控烟处罚信息、展现控烟执法图文信息；利用微博开展“控烟行动”、“控烟知识”专题，普及控烟法律法规知识及执法工作动态；利用微信进行有奖调查、法规深度解读、控烟执法聚焦、投诉举报分析等多维度宣传。

　　除了新媒体平台外，东城卫生监督还积极通过宣传短片、电视媒体、现场宣传、面授培训等传统媒体渠道推广控烟知识、报道控烟进展，在控烟宣传的阵线上，东城卫生监督已经树立了新媒体先行、立体宣传模式的东城特色，在为共建无烟东城、无烟北京贡献着自己的一份力量。

　　大兴卫监：“三步控烟”让公共场所无烟

　　在北京市组织的第三方调查评估全市控烟工作中，大兴区得分最高。一年来，大兴区卫生监督所创新采用“三步法”控烟，有效控制了公共场所吸烟的行为。

　　第一步，以全民参与合力控烟为目标，开展服务对象、卫生监督员、控烟志愿者培训，与服务对象签订承诺书，从源头控烟。推出“控烟公益宣传员”的公益形象，制作控烟海报和宣传短片等。

　　第二步，以创建“无烟大兴”为主线，完善单位主体责任制、联合执法检查机制、志愿者沟通机制、监督执法机制；采取部门自查、突击检查等方式，对政府委办局、医疗机构、学校及托幼机构、公共场所、餐厅、写字楼、酒吧等重点控烟单位开展了控烟专项监督执法检查。

　　第三步，找出针对点，以巩固工作成果为重点，开展督导树立典型。对重点地区、重点单位开展专项督导，在媒体设立“曝光台”，通报、公示查处情况。推选8家北京市控烟示范单位，以点带面进行推广，巩固工作成果。