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加拿大禁烟 究竟有多“狠”(图)

2016年04月12日 来源:新华网 作者:
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  烟草在线据新华网报道  2016年,上海将修订现行的《上海市公共场所控制吸烟条例》,拟实现室内全面禁烟。

  加拿大在禁烟方面一直走在了世界的前列。看看他们的做法,你或许能了解,加拿大禁烟究竟有多“狠”?

  100多万烟民成原告

  2015年6月,一场加拿大的诉讼案让人们震惊。加拿大魁北克省高等法院就两桩历时17年的烟民集体诉讼案做出了历史性判决,要求3家烟草公司向两组烟民支付155亿加元(约为760亿元人民币)的赔偿金。

  不仅如此,法院的“临时执行令”还规定,烟草公司如果提起上诉,须立即支付11.31亿加元(约为55.5亿元人民币)的赔偿金。

  155亿加元,听上去是个天文数字,这3家烟草公司究竟做了什么?受罚的烟草公司包括隶属英美烟草公司的加拿大帝国烟草公司、日本烟草公司(JTI)旗下的JTI-麦克唐纳烟草公司以及隶属菲利普•莫里斯国际公司的乐富门金边臣烟草公司。

  在其中的一起案件中,原告为10万名魁北克烟民或前烟民,每人要求烟草公司赔偿约10.5万加元。其中一位牵头者名叫伯莱斯,今年67岁。他在读8年级时,即14岁起开始吸烟,后来得了肺气肿和肺癌,做了手术。

  另一起案件中,原告是安大略省烟民,人数高达180万人。他们起诉的理由是:被告自上世纪50年代起就清楚自己在出售导致癌症或其他疾病的有害产品,却没有向卫生部门或公众发出充分警告,而是把利润置于消费者的健康之上。

  原告指认,除了没有充分警告消费者吸烟的危害,这些烟草公司也没有尽到“不给他人造成伤害”的义务,并以“不道德方式”营销。

  主审法官赖尔登说:“在案件发生的近50年以及17年的审理阶段,烟草公司以消费者健康为代价,赚取数十亿美元利润。如果他们在诉讼中全身而退,会向今后遭遇类似道德冲突的其他行业传达什么信息呢?”

  看不到香烟柜台

  其实,加拿大在禁烟方面一直走在了世界的前列。自1987年起就开始禁止在一切场合为香烟做广告;1990年起加拿大所有客机都禁止吸烟。同时,加拿大每年都开展“无烟星期三”运动。就在2015年的“无烟日”,渥太华政府更宣布:在市属各大公园、酒吧的露天座位等公共场所禁止吸烟,违者将被重罚。由于这些措施,加拿大20年来吸烟率下降了26%之多。

  如果你来到加拿大,会发现在各大商店和超市中都看不到香烟柜台。

  一位朋友曾经在加拿大买香烟,走进一家超市,只见柜台后面的那排立柜都被不透明白色塑料遮蔽着。于是就问售货员是否有香烟出售,售货员指着塑料帘子说,就在后面。朋友说想看一眼。她却说:“是不准许掀开帘子给顾客看的,你要哪种牌子,我取给你。”朋友说:“刚来加拿大,还不知道都有些什么牌子,总得让瞅一眼以便挑选吧。”她又说:“那是绝对不可以的,掀开帘子就等于做了广告宣传,那是违法的,我可能为此而丢了工作。”

  加拿大的烟盒也都有些触目惊心,有的烟盒上半部是图片,左侧是一个熟睡的婴儿,右侧黑色压图大字标题是:“警告:烟味伤害婴儿”。还有的烟盒上印有一嘴黑色的牙齿和两张焦黑的肺叶,令人一见就想作呕。

  加拿大法律还规定要年满18周岁以上才可以买烟,青年买烟必须出示年龄证明;所有公众场所,包括咖啡馆和赌场及娱乐场所、工作场所和公共交通工具上,都是禁烟区。

  烟草税不断提高

  为了进一步加大禁烟力度,加拿大地方政府还针对烟民出台严格法律,不断提高烟草税。

  加拿大没有统一的烟草税,总体而言,烟民的税收负担很重。除了省税,香烟的销售价格中还包括联邦税、销售税等税目,以曼尼托巴为例,一条200支装的香烟零售价格为127加元(约为623元人民币),其中税费高达95加元(约为466元人民币)。

  2014年,安大略省再次提高烟草税率。目前,20支装的香烟每包征收2.8加元(约为13.7元人民币),一条200支装的香烟征收28加元(约为137元人民币)的税。

  加拿大的烟价比美国要高出许多,其烟草税是烟价的69%至89%。所以会发生从美国走私香烟的事,也有人从印第安保留地向外贩运香烟。

  严厉的法规也带来了显著的效果。加政府2011年的普查表明,自1999年以来,加全国吸烟人数(15岁以上)从占总人口的25%下降到了17%。看来禁烟宣传与执法确实有效。

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