烟草在线据沈视网编辑整理　　日前，沈阳市政府常务会议原则通过了明年地方性法规和政府规章立法项目安排，其中公共场所控烟的相关立法计划名列其中。

　　公共场所控烟并非新鲜话题，尽管国家卫生部《公共场所卫生管理条例实施细则》早已出台，但也并未明确提出在餐馆、酒店等公共场所违规吸烟的罚则。虽然部分餐馆、酒店等公共场所张贴了禁止吸烟的标识，可即便有人在室内公共场所吸烟，通常也不会遭到制止或处罚。

　　在沈阳，另一项尴尬在于，有人违规吸烟却没有执行监管和处罚的责任部门，事实上造成了“控烟只靠劝”、“没人管惩处”的局面。

　　一份经由媒体披露的数据显示，沈阳控烟形势严峻：沈阳市人群总吸烟率为30.7%，其中男性吸烟率56.3%、女性吸烟率5.2%，均高于全国平均水平，尤其是18岁至24岁的女性吸烟者呈上升趋势。与此同时，近320万沈阳人每天遭受二手烟的危害！

　　如果明年沈阳顺利出台公共场所控烟的地方性法规或政府规章，那么禁烟将成为室内公共场所的“必修课”。控烟责任单位和处罚单位的明确，也可以使相关单位获得对违规吸烟者的惩处依据。“控烟不能只靠劝说。”一位不愿透露姓名的官方人士认为，可以借鉴国外控烟较好的国家的举措：“如果执法人员在临检时发现哪家室内公共场所有人吸烟，不仅要对当事人给予处罚，还要追究场所本身的连带责任。”“顾客吸烟、店家连带受罚”这被看做是弥补执法检查人员不足、调动全社会力量控烟的关键举措。

　　欧洲的法国、德国、希腊等众多国家，早在几年前就已通过并实施了公共场所禁烟的法令，违规吸烟者面临数十乃至数百欧元的处罚。

　　亚洲的日本等国家，也实施了部分公共场所全面禁烟的规定，在日本，禁烟规定涉及学校、医院、百货公司、餐厅、酒店和公共交通工具等公共场所，政府部门也在全面禁烟范围内。首席记者杨军报道