党的二十大报告强调，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。进口烟叶是行业对外贸易的重要组成部分，是优化国内烟叶等级结构和提高卷烟品质的有益补充，为中式卷烟品牌发展、结构优化提供了不可或缺的原料保障。近年来，工业企业对优质进口原料需求较高，进口烟叶总量逐年增长。优化进口烟叶经营管理模式，提高进口烟叶经营管理水平，对行业发展而言具有重要的现实意义。结合当前进口烟叶工作实际，笔者认为应注意从以下几个方面进一步提升进口烟叶经营管理水平。

准确把握进口烟叶角色定位。明确进口烟叶使用定位。站在保障行业卷烟品牌原料稳定供应的战略高度，坚持“立足国内，以我为主”，用好用足国内烟叶，充分发挥进口烟叶调香调味的补充作用，对国内能够替代的原料一般不再进口，确保行业原料安全牢牢掌握在自己手中。合理使用进口烟叶计划资源，引导工业企业充分发挥进口烟叶提质增香作用，持续优化进口烟叶资源配置，提高进口烟叶品牌适配率，确保为行业高质量发展提供优质进口烟叶资源。持续推动配方技术创新。充分发挥科技创新引领支撑作用，深化卷烟配方技术研究，进一步挖掘国内、国际原料使用价值，降低对特定国别、特定等级进口烟叶的依赖程度，推动叶组配方成本有效降低。鼓励工业企业针对性开展进口烟叶利用技术研究，探索开展进口烟叶与国内烟叶二次组配、进口烟叶国内二次清选复烤，提高进口烟叶使用效率和使用价值。

高效配置进口烟叶原料资源。优化进口烟叶资源结构。密切关注和掌握国外相关产区烟叶生产和收购情况，增强进口烟叶工作的指导性、前瞻性和主动性，持续加强制样环节等级结构与质量控制，根据原烟收购质量，适时主动调整成品片烟配方，不断优化进口烟叶等级结构，确保进口烟叶质量和等级结构满足卷烟品牌配方需求，避免不适用进口烟叶形成库存积压。精准研判中式卷烟原料需求。多维度汇总分析工业企业年度进口烟叶的需求，将工业企业需求准确及时传达给各国供应商，并将行业统一的要求落实到境外制样、加工、验货等各个环节，引导境外供应商按照中国烟草等级标准体系和品牌要求组织生产、备货及对样加工，确保工业企业进口烟叶配方使用的稳定性和延续性。适度拓展进口烟叶定向等级。结合进口烟叶供给和工业企业使用实际，鼓励有条件、技术力量雄厚的工业企业在适宜国家拓展定向等级范围，实现供需精准对接、定向采购，稳定进口烟叶叶组配方组成，提高卷烟配方维护效率。

构建完善进口烟叶质量评价和追溯机制。完善进口烟叶质量综合评价机制。优化以烟叶质量为核心的进口烟叶综合评价标准，在供应商评价、采购计划配置、烟叶定价等方面掌握话语权，将供应计划与上年度供货质量挂钩，督促供应商提高质量意识。坚持以质量评价结果为依据指导订单数量、成交价格，引导进口烟叶供应商提供满足中国烟草市场需求的高质量烟叶，使有限的进口计划资源发挥最大效用。建立进口烟叶质量控制追溯机制。加强进口烟叶质量控制追溯，逐步建立并完善协同机制，对进口烟叶各环节、各流程反馈的质量问题做到实时传递、实时跟踪、实时协调处理，进一步优化进口烟叶售后索赔流程，系统整合原烟质量、加工质量、验货质量、物流质量、到货入库质量等方面的可追溯信息，形成高效联动的反馈协调机制，实现进口烟叶质量管理全程可追溯。

加快推进数字化赋能全业务流程。建设数字化信息基础设施。依托全国统一烟叶生产经营管理平台，建立一套涉及各业务职能部门的数字化管理服务系统，全面覆盖各业务相关方，实行规范化管理，提升货物、资金、信息的流通效率和管理效能，降低流通成本和管理成本。推动业务流程优化提升。从提高协作效率、完善管理制度入手，进一步明确进口烟叶业务链条上各环节的工作要求及办理时限。依托数字化系统，使物流、资金流、信息流的全过程公开透明，流通全程可追溯、状态实时可查询，全面提高进口烟叶的经营管理及服务水平。

充分发挥高素质人才支撑保障作用。完善人才库动态管理制度。建立并完善进口烟叶采购加工质量管理人才库制度，严格在行业人才库中筛选出国团组人员，适时更新、动态管理进口烟叶人才库专家队伍，确保进口烟叶采购队伍稳定，提升进口烟叶人才保障能力。强化人才技能培训。制定年度进口烟叶培训计划，定期开展进口烟叶人才库入库专家业务与技能轮训，结合进口烟叶制样、监督加工和验货工作实际，针对进口烟叶质量控制过程中存在的问题，组织人才库专家进行专题研讨交流，增强培训内容的实用性和针对性，持续提升进口烟叶人才队伍技能水平。加强境外工作人员管理。境外工作专家不仅肩负着保障中国烟草进口烟叶质量的重任，同时还承载着国家形象。在境外人员管理中要进一步提升境外工作人员的大局意识、安全意识、纪律意识，完善工作评定与考核办法，明确派出人员的工作职责、工作内容、工作标准，确保进口烟叶各项工作顺利开展。