【案例】

老周和老李两人合伙开了一家超市，申请办理了烟草专卖零售许可证。2022年年初，两人的好友老王见超市生意红火，也想加入合伙经营。三人经过商议后签订了合伙协议，约定了各自的出资份额和收益分配等。这时，他们是变更烟草专卖零售许可证，还是需要重新申领许可证呢？

【分析】

民法典第九百六十七条规定，合伙合同是两个以上合伙人为了共同的事业目的，订立的共享利益、共担风险的协议。合伙人的增加，使得共享利益、共担风险的主体发生了变动，根据相关法律规定，需要重新申请办理工商登记注册。

《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第十二条规定，申请人拟从事烟草专卖品生产经营活动的，应当向受理机关提出烟草专卖许可证新办申请。发生下列情形的，应当向受理机关重新提出新办申请：（一）烟草专卖零售许可证持证人改变经营地址（因道路规划、城市建设等客观原因除外）；（二）经营主体发生变化；（三）发生《烟草专卖许可证管理办法》第六十三条规定情形的。

在烟草专卖零售许可证有效期内，企业名称、个体工商户名称、法定代表人或其他组织负责人、经营者姓名以及经营地址名称等登记事项发生改变，以及企业类型发生改变但经营主体未变化的，持证人应当及时提出变更申请。

本案中，合伙人由两人变更为三人，其享有权利和履行义务的主体发生了变动，改变了烟草专卖零售许可证的经营主体，不属于烟草专卖零售许可证的法定变更类型，应当重新申领烟草专卖零售许可证。