烟草在线专稿　　引：烟草行业成立30多年来的改革发展经验证明，一流的事业离不开一流的干部职工队伍，狠抓队伍建设是确保基业长青的重要基石。经过多年来在较高水平上的持续健康发展，行业干部队伍素质不断提升。笔者认为，当前和今后较长一段历史时期内，行业各级各部门深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，持续推进各项工作新进步，必须要一如既往地把队伍建设摆上重要日程，以更加高远的境界推进队伍的思想解放，素质的持续提升，从而更好地以“坚持一个制度，狠抓三件大事”的新行动新成效不断把行业改革发展各项工作推向新的前进。

　　一、烟草行业正站在改革发展的新起点上

　　长期以来，行业始终把队伍建设作为推动各项工作新进步的重要抓手，呈现出持续健康协调发展的良好态势。正是在不断的长期努力中，队伍建设在其中发挥的作用也越来越明显。随着党的十八大和十八届三中全会吹响的崭新的号角，我们烟草行业的改革发展正站在一个新的起点上。

　　首先，改革发展的任务日益严峻。进入新世纪以来，行业一直保持了良好的发展势头。综观行业改革发展的历史，按照常规规律推算，在一段时期的高水平发展之后，都会进入一个相对的低谷。这些，为我们在较高水平上保持持续健康发展带来了不小的压力。

　　其次，不可预估的因素正在不断增加。随着国内外环境的不断变化，加之行业改革发展步伐的不断加快，一些不确定因素的增加，都在或多或少的影响着“把烟草自己的事情办好”的各项措施的落实，这样也为保持持续协调共同发展带来了诸多亟需解决的现实问题。

　　最后，干部队伍积极主动性的发挥需要进一步增强。在形势日益严峻、不确定因素不断增加的大背景下，如何进一步发掘好干部职工在推进各项工作上水平中的作用，成为实现新起点上新发展的重要先决条件。

　　二、行业干部队伍建设所面临的新形势

　　众所周知，作为特殊的体制机制，行业正在被各种媒体和社会各界给予越来越广泛的关注。必须要深刻的认识到，某一种不好的现象在其他行业或部门可能是微不足道、不足挂齿的；但如果放在烟草行业身上，极有可能危及整个的大局，这已绝不是危言耸听。越是在困难的时候，越是离不开高素质的一流干部职工队伍。可以说，在这样的大背景下，对行业干部队伍建设提出了新的更高的要求。

　　从宏观看，一方面，国际竞争越来越激烈，国外烟草巨头正在想法设法地进入中国市场。这就对我们的干部队伍提出了新的挑战，必须要高度重视，认真研究，全力应对。另一方面，党的十八大和十八届三中全会对加快改革作出了一系列重要部署，可以预见的是，今后一个时期，改革的力度将进一步加大。就我们烟草行业而言，必须要着力做好结合、创新和实践文章，确保党中央的决策部署不折不扣地在行业各级各部门落到实处。显然，这也是对我们干部职工队伍素质的一次重要检验。

　　从自身看，国家局新一届党组高瞻远瞩，深入基层单位开展调查研究，提出了一系列新的决策和部署。这为行业各级各部门今后一个时期的改革发展进一步指明了方向。如何确保上级党组织的决策部署在本单位、本部门真正落到实处，是行业每一名干部职工必须要深入思考的重要内容。特别是“坚持一个制度，狠抓三件大事”的重要论述和思考谋划实践“三大课题”的新目标新要求，使我们行业包括干部职工队伍建设在内的各项工作，都面临着新的形势。

　　三、以境界的提升推进队伍建设上水平

　　和其他工作一样，干部队伍建设首要的，就是要抓思想的解放，抓境界的提升，这是干好一切工作的出发点和落脚点。根据笔者掌握的有限资料，要进一步确保国家局新一届党组的各项部署更加有效的落到实处，必须要在以下几个方面狠下功夫：

　　1.要进一步解放思想，提高认识，夯实思想保障。

　　要立场坚定，切实确保在思想和行动上保持和上级党组织的高度一致。对于上级党组织的的会议精神和领导同志的讲话精神，必须要迅速传达学习，结合各单位、各部门的实际，创造性地抓好。只有以学习才会进一步丰富知识储备，只有通过学习才会进一步促进思想的新解放和境界的新提升，进而更好地把上级党组织的各项部署规牢牢抓在手上、落到实处。

　　2.找准着力点，种好“责任田”，打牢基础保障。

　　境界的提升是基础，是保障。思想认识到位了，才会为更好地开展工作奠定更加坚实的基础。一方面，就行业各级各部门主要负责同志而言，要对上级政策精神吃透用好，对本单位、本部门的情况了如指掌。如此，既“抬头看路”，又“低头拉车”，才能更好地找准工作的着力点和抓手，从而把自己的“责任田”种好。另一方面，就行业各级各部门广大干部职工而言，要立足本职，尽心尽力，切实用思想干工作，用心用脑思考工作。如此，全行业干部职工拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，我们的工作才会不断推向新的进步。

　　3.选准突破口，敢于“出实招”，做实诊断保障。

　　一打纲领不如一个行动。找准了工作的着力点，是确保各项工作稳步推进的重要基石，是一个基础和保障，是最基本的。有了这样的平稳健康推进，就是要思考如何实打实，寻求新突破。这就要求我们的干部职工，必须要认真分析当前工作中存在问题和不足现在哪些方面？分别是由什么原因造成的？然后通过有针对性和可操作性的措施来逐项逐条加以解决。如此，才是真正意义上的对行业、对企业、对自己负责。

　　4.上牢监管弦，做实“基本功”，奠定市场保障。

　　众所周知，规范是行业持续健康发展的生命线。在干事创业的具体进程中，首要的，就是要确保规范方面不出问题。这既是企业发展之所需、行业生命之所系，也是与每一名干部职工的切身利益密切相关。这一理念，必须要牢牢地印在心里，落实到行动上。与此同时，必须要更加注重在专卖上作文章，切实加强市场监管，着保证良好的市场秩序，把“基本功”做扎实。如此，有了良好的市场作保障，我们的各项工作才会更加有力地坚定前行。