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贯彻落实“八项规定”应从四个方面抓起

2013年07月22日 来源:烟草在线专稿 作者:刘克训、李祥辉
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  烟草在线专稿  引:烟草行业都在贯彻落实中央“八项规定”,在行业内积极提倡“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”,在行业企业执行中有一些党员领导干部思想上出现侥幸心理和事不关己高高挂起错误思想认识,针对在行业企业存在的问题,笔者认为应该从四个方面抓起,增强行业干部职工自觉遵守八项规定的执行力,保证中央“八项规定”在烟草行业上下严格落实好执行好,确保烟草行业又快又好的向前发展。

  在烟草行业中倡导厉行勤俭节约、反对铺张浪费,是烟草行业严格执行中央“八项规定”的根本措施,是烟草行业平稳较快健康发展的重要保证,也是国家局提出的在烟草行业开展“严格规范”的重要基石。当前,从烟草行业总体上来看,行业企业员工对中央提出的“八项规定”思想观念比较强,各级局和全体员工都能积极执行好“八项规定”。但是,在烟草行业中仍然有个别人对中央“八项规定”思想观念转不过来,执行力不够坚决,在思想上存在侥幸心理,更有甚者,个别单位个别人公车私用等顶风违案的现象屡次发生,尤其是在烟草行业县级局(分公司)层面中不同程度的存在。这些现象和问题不能不引起烟草行业高度的深思和重视。因此,在烟草行业中必须认真学习和贯彻落实好中央“八项规定”,加大中央“八项规定”的执行力度,增强行业干部职工自觉遵守八项规定的执行力和社会监督的公信力,保证中央“八项规定”在烟草行业上下严格落实好,严格执行好,确保烟草行业的正常发展。

  一、应从行业党员领导干部抓起

  贯彻落实好中央“八项规定”,务必加强对烟草行业各级机关工作人员“八项规定”学习教育,做到再学习再教育,反复抓、抓反复过程。而在行业各级机关人员中,党员领导干部能否严格执行好中央“八项规定”,将起到关键作用,因此增强对烟草行业党员领导干部严格遵守“八项规定”尤为重要。

  从2013年全烟草行业贯彻落实的实际情况看,由于在行业中党员领导干部尤其是县级局(分公司)党员领导干部各自的经历、文化、知识、素质等方面存在着差异,因而对行业执行《厉行勤俭节约、反对铺张浪费》等“八项规定”的思想认识的到位率上和严管工作方法上也存在着差别。在行业某些领导干部头脑里面总是认为本单位的经济发展了、经济状况改善了,领导干部就可以多一些特权享受,在思想上存在着政绩大于规定错误观点,在烟草行业执行中央“八项规定”的实际面前,这种思想观点和做法有着与“八项规定”相违背的顶风违规错误倾向。烟草行业严格执行“八项规定”与某一级行业单位的经济发展水平并不划上等号。有的行业企业经济发展水平并不是很靠前,领导干部从严执行中央“八项规定”却很强,高度重视抓好本行业单位“八项规定”各项精细工作落到实处,制定出一系列行之有效的管控措施。相反,有些烟草行业企业领导干部把主要精力放到了抓好企业的经济发展上,对执行好“八项规定”的管控措施不够细化,执行力不够强,因此项工作落实起来效果不明显,没有真正从思想上树立企业领导干部“两手都要硬”的工作理念。这一起关键作用的是行业企业领导干部,尤其是主官领导。所以,学习贯彻中央“八项规定”,加大行业企业的执行力度,应从行业党员领导干部抓起。

  国家烟草专卖局、省局应加大对行业各级局各级企业领导干部专项教育,拿行业内或其他行业企业典型案例以及对中央“八项规定”执行力高,各项规定管控严格,措施实施得力的先进事迹来正反教育行业企业党员领导干部,增强行业党员领导干部预防腐败的能力,深入推进烟草行业党风廉政建设和反腐败斗争,使行业党员领导干部充分认识到贯彻执行好中央“八项规定”是自身职责分内的工作,让企业党员领导干部在抓好行业经济建设的同时不会忘记抓好“八项规定”的执行。市局行业企业领导要结合各系统各部门企业的工作实际,要尽可能地利用全市岁初总结表彰会、部署新年度工作任务之机召开执行中央“八项规定”的专门汇报会,通报批评或处理顶风违案的人和事,并将贯彻执行中央“八项规定”作为行业企业一年一度汇报会制度来落实,切实从爱护企业党员领导干部的实际出发,为他们解决工作中的实际困难和问题。同时,省、市级行业相关部门应加大对执行中央“八项规定”的监督检查,利用“五一”、“中秋节”、“十一”、“春节”和“双休日”等节假日下派督导检查组对行业企业和部门执行“八项规定”情况进行不定期检查,及时纠正机关部门和基层企业在执行中存在的问题,帮助行业企业领导干部从苗头上铲除顶风违案的事件发生。

  二、应从基层企业员工抓起

  贯彻落实中央“八项规定”是全社会和全体烟草行业企业员工都必须坚决执行的大事,基层企业员工是烟草行业的主人、行业经济发展的奠基人、行业执行“八项规定”的监督人。从行业基层员工抓起,加大“八项规定”的教育力度,有利于在基层员工中打下深刻的烙印,使企业员工养成热爱企业、关心集体、公私分明、崇敬职业的高尚情操和美德。当前,在行业基层企业员工中有相当一部分人对中央“八项规定”缺乏深入的领会,总是认为中央出台的“八项规定”是制定给领导干部的,对自己无关。因此加大烟草行业基层企业员工学习中央“八项规定”和开展经常性的思想政治教育势在必行。在烟草行业各级企业尤其是基层企业中应把中央“八项规定”、政治理论学习、思想政治教育与企业业务知识同等纳入到行业企业的必修课,并纳入企业政绩目标考核。应经常组织企业员工开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费和节约为企业、企业靠大家”等有利于企业发展的活动,让行业员工工作上勤俭、生活中节约,公私分明、不谋私利,在烟草行业经济发展中发挥主人翁的作用。应在烟草行业弘扬执行“八项规定”起表率作用的先进事迹人和事,同时,大力宣传在企业生产劳动中始终保持“以企业为家、以企业为荣、厉行勤俭节约”的劳动模范,并组织先进事迹和企业劳动模范到基层企业生产车间开展演讲,在全烟草行业掀起学习身边的先进事迹、劳动模范,经常组织行业企业员工开展一些有益有趣的教育活动,这样对养成行业员工热爱党、热爱企业、提倡“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”、献身企业发展建设的意识才大有益处。

  三、应从行业制度抓起

  贯彻执行中央“八项规定”应在烟草行业步入到依规办事、违规必究、执规必严的健康轨道上来。国家局、省局遵照中央“八项规定”制定出烟草行业《实施办法》,对执规监督检查作了明确规定。当前,在烟草行业有规不依的情况还不同程度的存在。有的县级企业打着用车下乡办公事却办个人私事,有的虽然按规定在企业食堂请客,但不按照规定标准请客的现象依然存在。因此,加强中央“八项规定”和烟草行业相关规定制度的贯彻落实是当务之急。要在烟草行业上下广泛深入地进行“八项规定”和烟草行业相关规定制度的再学习、再宣传。对国家烟草专卖局、省烟草专卖局下发的关于在烟草行业、系统开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的一系列规定制度要在基层企业员工中大力宣传、认真组织学习,使行业员工人人知规、人人懂规、人人自觉依规办事。市级烟草企业应根据中央“八项规定”和国家、省局的总要求,制定出符合市级烟草企业实际的精细规定和实施细则。要加大对“八项规定”贯彻执行情况的监督检查力度,严肃查处一切顶风违案的违规行为。

  四、应从行业环境氛围抓起

  营造一个良好的行业氛围,对贯彻落实好中央《八项规定》在烟草行业具有非常重要的作用。当前,在烟草行业应着力加大共创建设力度,行业各企业各部门要把倡导“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”纳入到行业企业文化建设内容,作为衡量企业服务质量的标准,做到自始至终有检查评比,有奖惩兑现。要多印刷形色各一正反两方面关于反映“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的宣传画,张贴到行业机关、企业车间十分醒目的位置进行宣传,营造出企业的宣传氛围;烟草行业报刊杂志要多向员工报道介绍企业勤俭节约的先进典型、劳动模范;要在行业机关、企业等单位定期开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”知识竞赛或演讲活动,创造全烟草行业遵守规定、参与活动、建设企业的良好氛围和环境。

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