烟草在线专稿　　引：据权威部门调查统计，烟草行业员工素质偏低。必须引起烟草行业的警觉和重视。笔者分析了烟草行业员工素质偏低产生的主要原因；提出了解决的办法和措施。目的是敦促烟草员工不断加强学习，努力提高自身素质，推动我国烟草产业优质、健康、持续发展。

　　最近，来自权威部门对企业员工文化技术素质的一份调查统计，发现国营企业员工的整体文化技术素质偏低，特别是国家垄断企业更低，烟草行业部门排行老么。这就给我们烟草部门敲响了警钟，必须引起我们的高度重视，不断加强学习，加快人才培育，弥补烟草部门的缺陷。

　　一、产生的原因

　　1992年烟草专卖法颁布实施，烟草公司就成了受法律保护的国家垄断企业。它严格的计划性控制和封闭的人事管理制度造成了部分员工文化技术素质偏低。

　　（1）从烟草专卖法颁布实施以来，烟草部门就成了一个独立的垄断行业，这本是一件好事，国家可以对烟草经营实行严格的控制和管理。但是，对于烟草部门来说，烟叶经营就成了市场无风险，经营利润可观的“计划生意”。员工文化技术素质的高低并不影响单位的效益，也不影响个人利益，干好干差一个样，利益共享，平均分配，导致部分人员不思进取，无所事事，能力、素质下降。

　　（2）烟草公司内部长时期封闭的人事管理制度，造就员工素质下降。2008年以前，烟草部门的人事安排基本上就是“自给自足”，只招收自己干职工子弟，外界人员微乎其微。同时自己子弟不管素质如何，总能摊上一个工作，造成了烟草部门部分人员文化技术素质下降，工作能力差，工作效率低。

　　二、改进的措施

　　当前，随着烟叶经营的不断市场化，特别是卷烟品牌“532”发展战略和加强现代烟草农业建设的要求，烟叶生产与经营必须有一大批文化技术素质高，工作能力强的人才来经营管理，否则就很难实现烟叶生产的有效经营管理，烟叶生产的发展就会停止，甚至倒退。烟草部门员工必须增加紧迫感和危机意识，正视自己的不足，加强学习，强化自身素质，成为一个烟叶生产经营的有用之才。

　　增加工作紧迫感和责任危机感。时不我待，当今我国的烟叶生产正处于一个发展的关键时期，我们要看到自身的不足，认识到我们与发达国家的距离，他们的生产技术先进，生产的烟叶品质优良，随时可以占据我国的市场。我们必须认识到他们的潜在威胁性，增强工作紧迫感和责任危机感。我们的烟叶要发展，我们的烟叶必须发展，我们才能立于不败之地，才不会被别人抢占市场。这就要求我们必须做好二个方面的工作：

　　一是生产高品质的优质烟叶原料，保障卷烟工业的需要。二是生产优质的卷烟，满足市场需求。要达到这些要求，我们必须运用先进的科学技术，优良的生产方式，推进现代烟草农业建设，促进烟叶品质和效益的不断提高，保障优质烟叶原料的有效供给，促进卷烟上水平。所以我们必须加强学习，不断提高自身素质，提高驾驭烟叶生产的工作和技术能力，保证我们烟叶生产发展的持续性，也保证我们自己工作的持续性。

　　坚持按劳取酬，打破平均分配。平均主义，平均分配，做好做差一个样，干与不干一个样，它使人懒惰，使人不思进取，更不可能发展。必须打破平均分配，坚持按劳取酬，多劳多得，少劳少得，不劳不得的分配制度，调动人们的工作积极性，主观能动性，促进烟叶生产的有效发展。为此，我们需要一是建立考核制度。分阶段、分环节定期对员工德、能、勤、绩等方面进行考核，考核结果与个人待遇严格挂钩。二是建立工作制度。以工作纪律严格管理，增强员工工作责任感。三是建立晋升制度。工作能力强，工作认真负责，工作效果显著的破格录用，坚持能者上，庸者下的人才廉洁制度。四是建立特殊奖励制度。对烟叶生产确有重大贡献者，特殊奖励，充分发挥他们的主观能动性，调动工作积极性。

　　通过一系列制度的考核、管理、约束员工，打破平均分配，坚持按劳取酬，就能很好地调动人们的学习和工作积极性。人人都不想当后进，个个都有一颗自尊心。它就会促动人们主动学习，积极学习。不断提高自身素质，提高工作能力。扎实工作，努力工作，创优争先。从而推动烟叶生产的有效发展。

　　不断加强学习，努力提高自身素质。根据自己的实际情况，有选择性地进行培训学习。一是进行脱产学习。根据自己的特点，向单位申请，进行一年或多年的脱产学习，通过系统培训，提高自己的专业技术技能，提高自己的工作能力和工作效率。二是进行短期培训。选择自己的薄弱环节，进行学习培训，提高综合工作能力。三是进行技术、技能培训。烟草部门每年都有各生产环节的多次技术培训和省市组织的技能培训，每个人可以有选择性地参加学习，提高自己的能力学识水平。四是进行自学。结合自己所处的工作岗位，系统地选择专业，利用休息和空闲时间进行学习。也可以根据自己的需求参加成人高考学习或参加自考学习，提高自己的专业技术水平，增进专业知识。五是参加高层次技术专业人才的培训。有条件的，可以参加高层次技术方面的烟叶知识培训，学习烟叶领域的高新技术，通过不断努力成为烟草专家型人才。研发新课题，解决新问题，不断推进烟叶生产向高深层次发展。六是参加其他学习。根据自己的工作特点，有选择性地参加一些与自己工作相关的专业技术、技能的学习培训，增强自身素质，提高工作能力，更好地指导烟叶生产经营管理工作。

　　当今，是一个信息化高度发达的时代，知识显得尤为重要。烟叶生产正处于由传统烟草农业向现代烟草农业转变的关键时期，不断优化烟叶结构，提高优质烟叶的有效供给能力，实现卷烟上水平，是当前我国烟叶工作的首要任务。烟草部门的所有员工，必须努力学习，不断提高文化、技术素质，提高工作、业务能力，与时俱进，不被历史所淘汰。以饱满的工作热情，以扎实的工作作风，以过硬的业务素质，投身到现代烟草农业建设中来，不断促进烟叶生产的提质增效，实现卷烟上水平，原料作保障。