烟草在线专稿　　引：一个企业是否具有发展潜力，除看它的外在规模外，主要看它有没有先进的企业文化。企业文化是企业生存、发展、竞争的灵魂。从企业文化建设的内容来看，搞好企业文化建设，离不开廉洁文化的参与，而搞好廉洁文化又必须以企业文化为载体。廉洁文化的发展可以有力促进企业文化的发展。一种企业文化是否先进，应看这种企业文化是否包含廉洁文化，缺乏廉洁理念的企业文化是难以长久支撑的。廉洁文化体系作为企业文化体系的一个分支体系，近年来，在四川雅安市烟草行业干部职工的践行和努力下，正在逐步丰富、发展和完善。

　　目前，全市行业正处于建设一流精品企业的关键时期，“内强素质，外树形象”是建设精品企业的主要目标之一。一流的企业，需要一流的队伍、一流的设备、一流的技术、一流的管理、一流的效益、一流的文化……。企业廉洁文化建设是一项不可缺少的组成部分，它同样在企业内部起着凝心聚力、促进和谐发展的重要作用。为此，建设一流精品企业，如何抓好企业廉洁文化工作值得我们深思。

　　一、应当消除四个误区

　　（一）廉洁概念误区。

　　有人认为自己“权小钱少，没有腐败条件”、“生活不容易，高薪才能养廉”等，把廉洁的概念确定为金钱等单纯物质概念。实际上，廉洁是指向社会公共利益的一种价值观念和道德情操，以及据此所产生的道德行为和社会状态。据《辞海》释义，“廉洁”即清廉、清白。廉洁的内涵大体有五个义项：公利至上、公平正直、公开透明、遵纪守法、洁身廉政。廉洁既包含物质上的清廉，又有精神上的清白，是物质与精神的统一，更多是精神方面，故不可偏执一词。

　　（二）思想认识误区。

　　一提起“廉政建设”、“廉洁文化”等，个别干部职工认为那是领导、掌权人的事，对“廉洁文化”建设缺乏正确的认识。主要表现在两个方面：一方面是看不到廉洁文化建设的重要性、必要性和紧迫性。因此，在个别党员干部职工的思想里或所在的单位里，廉洁文化建设是可有可无的任务，是软指标。另一方面是对“廉洁文化”缺乏科学、准确的界定，进而片面追求形式；有的任意扩大范畴，把党风廉政建设的一些常规性工作都涂上“廉洁文化”的色彩加以渲染。

　　（三）内容形式误区。

　　一是内容上缺乏针对性。如照搬其他单位的做法，与所在单位中心工作、队伍管理缺乏联系，让单位干部职工觉得与己无关；二是形式上缺乏可操作性。一方面放弃自己的优势和特点；另一方面做自己做不了的事；三是计划缺乏周密性和严谨性，既影响了正常工作的开展，又因为缺少必要的准备时间而削弱了活动效果，还引起干部职工产生埋怨情绪。

　　（四）目标效果误区。

　　观察个别单位廉政建设的做法，有的单位做工作热衷于追赶时髦、标新立异、自我美化，追求目标的单一性。带着这样的目的建设廉洁文化，有时也许活动开展得有一定特色，但除了总结汇报或上级检查过关外，很难说有长久性的实际效果。另外还有，在工作总结中往往把廉洁文化的作用过于拔高，好像只要廉洁文化建设好了，党员干部就都廉洁了，腐败现象就消失了。过份看高廉洁文化的作用，就会放松反腐倡廉工作的加强，结果必然削弱党风廉政建设和反腐倡廉工作。

　　二、需要解决四个问题

　　（一）明确廉洁文化的内涵。

　　廉洁文化是人们关于廉洁的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。一个企业的廉洁文化状况，决定着这个企业的廉政状况和水准。当前的廉洁文化，亟待需要解决的是干部职工的权利观、利益观问题，在全市行业营造遵纪守法、诚实守信、廉洁自律的良好氛围和健康向上的的精神境界。企业廉洁文化就其内涵大体可分为三类：一是廉政的企业文化，主要表现为企业营造良好的廉政氛围环境；二是廉政的专业文化，主要表现为各岗位各层次的从事管人管钱管物从业人员恪尽职守、爱岗敬业、克己奉公；三是廉政的组织文化，主要表现为各职能部门、业务部门处事公道正派、公正透明、廉洁高效。

　　（二）解除思想认识的桎梏。

　　中共中央2008年5月印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，从其内容看，应当通过学习使广大党员干部明确其指导思想、基本要求、工作目标和积极意义，从而推进反腐倡廉教育、健全反腐倡廉法规制度、强化监督制约、深化体制机制制度改革、纠正损害群众利益的不正之风、保持惩治腐败的强劲势头、切实抓好《工作规划》的贯彻落实。廉政文化建设是惩防体系的重要组成部分，是反腐倡廉教育的重要载体。为此，党员干部特别是领导干部要有充分的认识，从而树立起加强廉政文化建设的使命感、责任感和紧迫感，提高建设好企业内部廉洁文化的自觉性。只有这样，才能把握好本部门廉洁文化建设的正确方向。

　　（三）理论联系实际，全员参与。

　　理论是用来指导实践的。要发挥企业廉洁文化建设的作用，解决工作中的实际问题，就必须紧扣本单位、本部门的工作重心和特点，准确把握职工的思想脉搏和存在问题，有针对性地开展廉洁文化建设。同时还要根据本部门职工素质状况，采取恰当的形式和方法。

　　既然建设廉洁文化不只是为了教育党员干部，也是为了教育广大职工，那么，开展廉洁文化建设就不能只让少数人应付差事，而应当充分发动群众，走群众路线，避免上级廉洁文化建设轰轰烈烈、下级单位慢慢跟进、职工群众旁观的局面。

　　（四）丰富、完善企业廉洁文化体系。

　　廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。烟草行业廉洁文化是企业文化的重要组成部分，廉洁文化的发展可以有力地促进企业文化的发展。因此，我们应当从践行廉洁文化的理念、愿景、价值观、伦理观等方面，构筑牢固的思想道德防线方面；从完善廉洁从业制度，强化法治意识和权力监督方面；从构建廉洁文化宣传阵地，树立良好的企业廉洁形象，增强企业职工感知力等方面，构建、丰富、完善企业的廉洁文化体系。

　　三、丰富完善烟草廉洁文化体系

　　（一）丰富、完善企业廉洁文化愿景。

　　四川烟草企业文化中的企业愿景是：打造具有国际影响力的烟草和物流企业。作为企业文化分支的廉洁文化建设，也应当有分支文化愿景，以作为廉政建设的战略理念。明确的文化愿景给干部职工以目标和方向，从烟草行业本身而言，它与其它管理手段一样可以降低管理成本。可根据这一文化愿景，准确地做出廉政文化建设在企业文化建设中的战略定位。

　　（二）体现企业廉洁文化的价值观、道德观。

　　价值观和道德观是企业文化中的核心部分。企业如果不能形成适合自己企业需要的价值观，职工如果没有形成符合自己特征的伦理观、道德观，那么，企业文化就是无本之木、无源之水，就不可能成为职工行为准则，不可能促进企业的长足发展。

　　“国家利益至上，消费者利益至上”是我们企业遵循的共同价值观，“感恩、尽责、诚信、自律”我们行业的道德标准，“人为本，法为准，德为先”是我们企业恪守的核心价值观。全市行业企业文化中的价值观、道德观都非常明细。作为分支文化的廉洁文化也应当从体现“以人为本”的人性化管理的角度建立健全符合自己企业特点廉政文化价值观和道德观。

　　（三）健全企业廉洁文化制度。

　　一个优秀的企业，应着眼于企业的经济效益和竞争力的提高，着眼于企业长远发展和管理水平的提高，建立健全合理配套的管理模式和符合现代企业制度要求、与当前管理接轨的管理体系。只有这样才能提升企业的美誉度、赞誉度，才能在同行业中树立先进形象。进一步完善廉洁从业制度，是企业不可或缺的一项重要举措。增强企业管理制度的执行力，是规范从业行为，打造廉洁型干部队伍，提升企业整体形象的重要基础。针对企业管理中的薄弱环节，廉洁从业制度就应该不断完善和创新，要针对形势的发展，内部机制的完善，创新廉洁从业制度，使之融入到企业的规章制度之中。

　　（四）树立良好的企业廉洁形象。

　　企业形象作为企业文化的外在表现形式，是企业文化不可缺少的重要组成部分。作为企业形象的分支形象——企业廉洁形象也是如此，它不仅反映了企业的整体实力，也反映了企业的整体文化水平。

　　第一，要塑造良好积极健康向上的廉洁环境形象。建设廉洁文化阵地，从组织上、网络上、宣传上营造廉洁文化氛围，培育党员干部廉洁从业的行为，打造廉洁型干部职工队伍，创造廉洁型企业。

　　第二，要塑造廉洁奉公的自律典型形象。对在廉洁建设中，作出优异成绩的单位、个人要给予表彰奖励，可以评选廉洁建设先进集体、先进个人、勤廉好干部、廉内助等，并对为维护企业、部门利益同不良行为作斗争的好人好事进行奖励并广泛宣传，形成“廉荣贪耻”的长效机制。

　　四、廉洁文化建设为打造一流精品企业保驾护航

　　（一）把廉洁文化建设与建设一流精品企业结合起来。

　　我们结合实施精细化管理、对标管理，把安全生产、文明执法、客户服务、廉洁从业的理念融入到建设一流精品企业工作的各个环节，注重培养全体干部职工，特别是党员领导干部严格按规章制度办事，做到文化引导与制度规范并举，强化廉洁文化服务企业发展的功能。

　　（二）把廉洁文化建设与构建惩防体系结合起来。

　　坚持将廉洁文化理念融入到企业制度建设之中，用制度体系保证廉洁从业理念的落实，使廉洁文化建设与构建惩防体系相互促进，共同发展，企业惩防体系更加完善，作用更加突出。一方面加大内部监控力度。重点加强优秀市局（公司）创建、评优评先、职工福利调整等涉及企业长远发展和职工切身利益事项执行情况的监督检查。另一方面