烟草在线专稿　　引：当前，从一定程度上讲，全球的烟草市场也受到了全球经济低迷的影响，不论国内烟草市场，还是全球烟草市场竞争都是十分激烈。在这样经济大背景下，全球烟草企业集团之间的竞争日趋激烈，为了保持竞争优势，不仅要打科技牌、资金投入牌，更要打成本管理这张牌，降低烟草企业成本，意义深远。

　　一、成本管理的内容

　　当前，在全球经济充满风险和不确定因素增加的情况下，和世界性禁烟浪潮增加的情况下，全球烟草市场竞争更加激烈，现代烟草企业在激烈的市场竞争中要想保证自己生存和发展的优势，不仅需要雄厚的科技实力，还须具有现代化的一流的管理水平。烟草企业管理可以分为许多环节，然而烟草企业成本管理是企业管理的一个重要方面，它包括了很多内容和环节，从纵向上讲，包含了事前、事中和事后管理，又从横向上讲包含了规划、生产管理和监督核查。由于烟草企业的生产经营活动，既是从烟叶等原材料到卷烟产品的转化过程，又是价值形态的循环过程。从一定意义上讲，烟草企业成本管理不仅是单纯的价值管理或实物管理，更是两者的有机融合统一。成本管理要求烟草企业事前通过科学的谋划来编制成本控制管理，确定成本目标成本，严格准确地核算成本，客观公正地分析和评价成本，促使烟草企业寻求降低成本的途径。产品管理要求烟草企业事中、事后包括卷烟制品特点、结构的科学设计，工艺方案的选择都达到最优状态，保证烟草企业有限资源的科学合理配置，运用最佳。　

　　二、目前烟草企业内部成本管理存在的不足和困难　

　　（一）从思想上讲，缺乏现代化的成本管理意识。烟草企业间的竞争是卷烟制品的竞争，卷烟制品的竞争在很大程度上取决于卷烟制品价格的竞争，而价格竞争归根到底又是产品成本的竞争。由于原来经济模式的影响，致使一些烟草企业把目光盯住上产品、上项目、扩大规模，没有把企业成本管理上升到一个战略高度，也缺乏卷烟制品成本管理创新意识和成本管理竞争意识。这样的后果，是企业产品价格高涨，一定程度上压缩了利润空间和竞争力。　

　　（二）烟草企业成本管理机制有待完善。烟草企业在成本管理上，缺乏现代企业制度相适应的科学的成本管理体系，缺乏成本管理的专门部门，仅仅要靠财务部门来评估分析，其它部门或多或少承担一部分，职能分散，没有形成合力。缺乏监督制约，也没有划小成本责任部门；缺乏专门从事成本管理人才，而且现有的成本管理人员配备不足，综合素质不高，缺乏先进的成本管理知识，专业化水平较低，造成成本管理的执行不力，　在成本的实施及反馈上也相应滞后。

　　（三）烟草企业成本管理方式有待丰富。从烟草企业生产过程上看，烟草企业管理人员往往是只重视卷烟制品生产过程的管理，而忽视了对企业生产经营全过程的成本管理。这样的结果是，只见树木，不见森林，一叶障目，造成仅注重生产车间内卷烟产品成本管理，而忽视烟草企业整个成本管理。从方法上看，缺乏事前成本管理预测和决策，事中的成本管理控制和调节也不及时，缺乏有效的成本管理有效考核制度，成本激励和成本约束不到位，难以从深度和广度上实现卷烟制品成本降低。　

　　（四）烟草企业成本管理统计有待合理。在日常经营管理中，烟草企业成本信息的统计有待及时，可能存在失真的状况。具体表现如下：一是经营性支出和非经营性支出区分不清晰，许多烟草企业乱摊成本或不计、少计成本的现象普遍存在，这样的成本统计数据不能如实反映烟草企业成本管理状况；二是成本核算对象和成本界限不清，其核算现象归集成本不实，成本管理混乱的状况的可能性也存在。由于错误的成本核算所提供的失实的成本信息，一方面会导致烟草企业所进行的成本管理失控，另一方面使烟草企业不能依据成本管理统计信息评价内部各部门的工作情况，不利于烟草企业的整体成本控制和管理。　

　　三、针对烟草企业成本管理存在的不足和困难，应该采取的对策

　　古人云：“夫以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失”。我们在烟草企业成本管理方面，有成功的经验，也有失败的教训，但不论是成功的经验，还是失败的教训，都不断启迪我们，是我们不断寻求最优成本管理方案的动力。

　　（一）牢固树立烟草企业成本管理的观念。古人云：“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。在当今复杂多变的全球烟草市场形势下，从思想上要高度重视企业的成本管理，只有从思想上高度重视企业成本管理，才能真正做好烟草企业的成本管理工作。随着全球烟草经济的发展、烟草高新技术日新月异和管理科学的不断创新，现代烟草企业成本管理的范围日益扩大。与传统的企业成本管理范围主要是企业生产车间的卷烟制品生产过程不同，现代烟草企业成本管理不仅考虑卷烟制品生产过程，更考虑企业的供应与销售环节，更多地从烟草企业整体上考虑成本管理，应该把企业成本管理问题放在整个市场中予以全面考虑，树立战略成本的理念，以便使烟草企业能获得全面的发展竞争战略。

　　（二）依靠职工，加强企业成本管理。古人云：“积力之所举，即无不胜也；众智之所为，即无不成也”。群众路线不仅是我国优良传统，也是烟草企业须坚持路线之一。烟草企业应注重提升每一位员工的企业成本意识，让每一位员工都能参加成本管理的学习，聘请企业管理专家，积极举办各种类型的成本培训班，借以提高成本方形成“自下而上”自主进行的成本管理与控制。每一位职工都要结合自身工作岗位特点，主动寻找降低企业成本的方法，从细节入手，为降低企业成本提出合理化建议。树立职工的成本意识，就是要使职工树立这样一些思想，烟草企业成本是可以人为的控制的，成本管理需要大家的共同参与，并在工作中时刻注意节约成本。例如生产车间领用的烟叶原料要堆放整齐有序，不要随便浪费，加强管理，只有树立起职工的成本意识，才能使烟草企业降低成本的各项规章制度得到有效贯彻执行和应用，以达到降低烟草企业生产成本的目标。　

　　（三）千方百计健全烟草企业成本管理机制。古人云：“治国有常而利民为本，政教有经而令行为上”。烟草企业要使的成本管理规章制度在各部门的业务管理和业务活动过程中得到有力贯彻，需要保证实施的长效机制，使这些方式方法融入到烟草企业职工的头脑之中，才有可能变成真正有效的成本管理措施，成本管理的方法才能发挥作用。一是要完善烟草企业内部成本管理的组织机制，成立专门的成本管理机构，努力形成与企业绩效考核部门、财务部门相互配合又相互制约的与现代企业制度相适应的企业成本组织保证体系。二是完善烟草企业成本管理的责任机制，即以专门的成本管理机构为中心，将成本责任目标具体细化和可操作性，并把任务措施分解落实到烟草企业内部部门中去、各生产经营环节及全体职工，明确各自成本管理责任和目标，并借助于严格的成本控制和激励机制，促使烟草企业上上下下共同努力，实现各自成本责任，达到烟草企业成本管理目的。三是建立并完善的烟草企业内部成本管理监督制约机制。在烟草企业日常经营管理过程中，建立严格要求的内部监督和协调机制，建立有效的烟草企业内部成本信息评估模式，达到对企业成本的监督和管理。

　　（四）重视生产技术和工艺研发，不断推进其更新换代。“科学技术是第一生产力”，邓小平语。烟草企业保障经费，加大自主创新投入力度，使用先进的设备设施，采用先进的生产工艺，一是现代化的设备可以提高生产效益，加快卷烟制品的生产进程，产品在数量上可以供应需求，可以降低烟叶等原材料的消耗，使原材料充分地被利用，而且可降低对水能电能的消耗。二是注重在自主创新的基础上引进发达国家烟草企业集团的技术设备，这样做可以节约大量的财力和人力，不仅能节约经费，提升企业科研人员的科技研发水平，进而达到提升烟草企业整体效益的目的。三是利用先进的技术设备和生产工艺，可以生产质量较高的卷烟制品，降低了使用成本，能迅速占领卷烟市场，得到烟民满意，提高烟草企业经济效益。　

　　（五）结合自身实际，选择科学合理的成本管理方式方法。古人云：“时进则进，时退则退，动静不失其时”。烟草企业从实际出发，因地制宜，选择合适的成本管理方法，注重方式的灵活性，据时俱进。在现实中，针对企业成本管理方法是多样性，发挥传统的成本管理方法的优势，也要利用技术革新、非价值控制方法。在熟练掌握企业管理相关的成本管理理论基础上，依据烟草企业的现实情况，寻找一种最优方案。当然，根据烟草企业成本管理的需要，烟草企业也可以对传统的成本管理进行变革，以达到最优状态。同时，把传统的责任成本法、标准成本法、预算控制等成本控制方法与现代的作业成本管理法、成本企划法等方法进行融合，寻找结合在一起创造新的企业效益的契机。　

　　最后，古人云：“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。骑骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。”　在激烈的烟草市场竞争中，烟草企业注重细节，坚持不懈，永不放弃，持之以恒，必将使企业成本管理工作更上新台阶，我国烟草企业才能在全球烟草市场经济的竞争浪潮中立于不败之地。