烟草在线专稿　　引：行业改革发展三十年来，取得了有目共睹的成绩。但同时我们仍要清醒地认识到发展中存在的不足和困难。当前，国家局党组着眼优化行业发展内外环境的高度，提出开展“两个至上”行业共同价值观，做到“三个始终”，树立“五种意识”主题教育实践活动的正确决策。教育实践活动需要县级局扎实地进行推进，才能不断巩固共同奋斗的思想基础，为行业持续协调共同发展提供强大的精神动力。

　　作为基层县级局（营销部），要对“235”教育实践活动有着更加蓬勃的热情，有着更加热切的期盼，有着更加务实的干劲，要深刻地认识到教育实践活动的重大意义。

　　一是教育实践活动为增进基层活力指明了方向。县级局（营销部）创优活动让基层实现了基础更实在、管理更扎实、员工更满意的效果。但发展的活力还不足，动力内生性不强，这就迫切需要深入开展教育实践活动，激活发展要素，创新管理机制，让干部员工干事创业更有激情，更有奔头。

　　二是教育实践活动为干群合心合力提供了平台。“三个始终”是我们做好一切工作的出发点和落脚点，基层执法、品牌营销、基础管理取得了积极的成效，但行业与社会的关系、行业干部员工关系还需要不断地融合、不断地融洽、不断地提升。这是新时期社会发展的要求，也是我们行业，尤其是基层县级局（营销部）今后发展的必要储备。

　　三是教育实践活动为优化发展环境构建了框架。优化环境的理论支撑在哪里？在于“两个至上”；优化环境的着眼点在哪里？在于“三个始终”；优化环境的突破点在哪里？在于“五种意识”。可以说，教育实践活动为我们在社会更加复杂、经营更加灵活、执法更为柔性的形势下，努力做好烟草自己的事情提供了很好的框架，值得包括基层在内的全行业主动参与其中，为之奋斗；乐于奉献其中，为之喝彩。

　　四是教育实践活动为提升干部素质搭建了载体。开展好教育实践活动，基层是关键，基层管理者是核心，干部群众是主体。基层县级局要认准增强管理素质这个核心，把握好员工创造性主体这个定位，誓言在基层平凡干事，干出实事，做出好事，让群众满意，让客户满意，让组织满意。

　　五是教育实践活动为舒畅心情营造了氛围。“1+5”目标的实现，最终还是要靠干部员工的辛勤劳动、创新工作、勇于奉献来完成、来担当。为大家创造一个心情舒畅、幸福生活的氛围就变得十分重要，教育实践活动就是一个很好的契机，让大家工作不盲目，以是否做到“三个始终”为标准，在工作上舒畅、感觉有价值，感觉被需要、被认可；让大家精神永葆活力，以是否树立“五种意识”为标准，在境界上提高起来，感到精神焕发，感到精神境界的提升带来的不一样的、全新的、期盼已久的环境。

　　基层县级局要以高度负责的态度对待教育实践活动，重点明确三个方面的工作。

　　一是摒弃旧观念，树立新思维。就是摒弃以前就活动搞活动的认识，树立在活动中创新机制、持久受益的态度。将教育实践活动作为一项事业来做，力求精道，力求彰显持久力、影响力，从活动动员、部署、运行、验收、考核等方面进行全方位的跟踪、分阶段的定位、全程化的重视。

　　二是干群齐合力，优化新格局。尊重干部员工的首创精神，尊重一线职工的创新精神，建立健全民主决策、科学管理、群众监督、职工参与的立体化格局，确保职工的声音有人听，职工的事情有人办，职工的诉求有人管，打造优质服务管理团队。

　　三是工学有结合，发展新面貌。教育实践活动的顺利开展，离不开学习氛围、学习机制的营造和建设。要以行业内网为基础，建立职工流动阅览室，实现干部职工图书阅读集成，促进图书资源共享水平，为教育实践活动注入文化音符。

　　离开实践的教育容易陷入虚无主义，离开教育的实践容易陷入盲目主义。教育实践主题活动内在地要求我们必须牢牢地抓住“教育”和“实践”两个方面，实打实地做好四个节点的工作，为行业持续协调共同发展增活力、添实力。

　　以教育实践为主线，浓厚氛围搭好台唱好戏。建立健全教育实践活动周期验收制度，确保活动动员机制化；完善基于客户、职工、干部三个维度的测评制度，将教育实践活动建立在更加扎实的工作基础之上；设立群众意见箱、便民服务站，畅通行业内外沟通渠道。

　　以客户满意为重点，综合管理大走访广调研。走进市场、了解市场、研究市场、顺应市场、提升市场，充分发挥执法监督作用，引导执法人员文明执法、柔性执法，做到执法与教育的有机统一；尊重市场规律，利用市场规律，与客户同心同力地培育品牌，做到顺应而不溺爱。

　　以群众满意为目标，注重提质勤沟通实举措。开展党员领导干部思想教育、干部职工文化素质提升培训、职工岗位技能鉴定预培训等形式多样的具有针对性的教育，提升干部职工综合素质；重视离退休老同志的余热发挥，常关心，多支持，善帮助，实现新老员工心情舒畅。

　　以优质管理为关键，内生驱动有潜力有定力。以健全基层考核为抓手，考核定方向、定关注度、定引领力，不断激活各类管理要素；采取更加灵活的管理模式，制定分层次的目标管理体系，有序引导干部职工富有弹性地进行工作，以彰显管理的后劲，以优质管理的成效为教育实践活动助力，为绛县烟草健康发展发力。