烟草在线专稿　　引：在2012年全国烟草行业政治工作会议上，国家烟草专卖局局长姜成康强调，今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，如何在复杂多变外部环境和艰巨繁重的改革发展任务双重考验下，努力实现行业持续、协调、共同发展，关键在于各级领导班子坚强有力，在于干部队伍素质整体提高。要深刻认识到保持党的纯洁性的重要作用，大力加强行业领导班子思想政治建设，大力加强职工队伍建设，牢固树立“两个至上”行业共同价值观，努力做到“三个始终”，牢固树立“五种意识”，为推动行业持续、协调、共同发展奠定坚实的思想组织保证。

　　为此，烟草企业要切实加强思想政治建设，大力加强领导干部队伍建设，紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务，坚持“1+5”主要任务目标，将“两个至上”、“三个始终”、“五种意识”贯穿到工作之中，抓住历史机遇，促进烟草企业科学发展。　

　　烟草企业要深化对“两个至上”的认识水平，进一步增强践行“两个至上”行业共同价值观的自觉性。“两个至上”是烟草专卖制度的本意要求，体现了行业的内在发展规律。《中华人民共和国烟草专卖法》开宗明义：“为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草产品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，特制定本法。”由此可见，维护国家利益、维护消费者利益正是《中华人民共和国烟草专卖法》的立法初衷。从“两个维护”上升到“两个至上”是烟草行业的一个创举，标志着行业在贯彻执行《中华人民共和国烟草专卖法》的实践中，对我国新的历史条件下行业内在运行规律的认识有了新提升，为行业发展指明了方向。“两个至上”是社会主义核心价值体系在烟草行业的具体体现。2002年7月16日，在合肥召开的全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会上，刚刚履任国家烟草专卖局党组书记、局长、公司总经理的姜成康就与时俱进地代表国家局党组明确指出：“国家对烟草实行专卖制度，其目的就是要维护消费者利益，保证国家财政收入，否则就失去了专卖的意义。”面对行业内外的一些重大课题，国家局在把握行业发展规律的基础上，以社会主义核心价值为指导，融合提炼勤俭节约、艰苦创业、改革创新、开拓进取、奉献国家、回报社会、注重效率、严格自律等优秀行业精神，提出了“两个至上”行业共同价值观。　

　　“两个至上”是中国烟草的行业之魂，是引领行业前进的旗帜和方向，是行业发展的重要精神财富。“两个至上”科学地回答了烟草行业“从哪里来、到哪里去”，“为谁发展、怎样发展”的深层次问题，明确表达了“特殊行业没有特殊利益”的鲜明立场，体现了社会主义核心价值体系的根本要求，解决了烟草从业人员应该树立什么样的世界观、价值观、人生观等根本性的问题，构筑起员工的精神高地，为行业的队伍建设、企业文化建设提供了引领，成为凝聚职工智慧推动共同发展的不竭动力。在2012年全国烟草工作会议上，国家局党组高屋建瓴地指出：“两个至上”行业共同价值观是社会主义核心价值体系在行业的具体体现，符合社会主义核心价值体系要求。深入开展“两个至上”共同价值观教育，是行业文化建设之魂，必须始终高度重视，深入扎实开展，不断取得新的成效。当前，要围绕深入开展创先争优活动，进一步深化“两个至上”行业共同价值观教育，全面推进行业文化建设。着重解决好以下两个方面的问题：要努力做到“三个始终”，为行业改革发展营造更加良好环境。即要始终把维护烟农利益放在心上；要始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务；要始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作出发点。要牢固树立“五种意识”，更好地适应行业改革发展新的形势需要。即要牢固树立责任意识，要牢固树立忧患意识，要牢固树立公仆意识，要牢固树立民主意识，要牢固树立创新意识，全面推进“卷烟上水平”各项工作落实、确保行业持续健康发展。这就进一步阐明了烟草企业该如何践行“两个至上”，体现了把责任担在肩上，用爱回馈社会的价值追求，“两个至上”更具实践性。　

　　烟草企业要加强队伍建设，以奋发有为的精神状态，开创科学发展新局面。要从政治上、思想上引起高度重视，践行“两个至上”行业共同价值观，切实加强领导干部队伍建设，时刻保持清醒头脑，始终保持党的纯洁性，严格遵照胡锦涛总书记“七一”讲话精神，努力经受住执政、改革开放、市场经济、外部环境“四个考验”，警惕和防止精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四种危险”，努力做到“三个始终”、牢固树立“五种意识”，在品牌发展、原料保障、市场营销、基础管理、技术创新等方面实现新的突破和发展，不断激发队伍活力，提升品牌形象，实现快速健康发展。要加强学习，坚定信念，把理论学习当作一种责任、一种精神追求、一种思想境界，建立一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度，使学习由“软任务”变成“硬约束”，跟上时代步伐，完善自我，提高素质，与时俱进，创新发展。要严肃纪律，加强团结，加强自律，加强管理，特别是要严格坚持“三重一大”问题集体研究制度，坚持政务公开民主管理制度，严格规范工程投资、物资采购、宣传促销项目招标管理和廉政监督工作，不断加强各级领导干部素质和水平的提升，全面推动基层建设各项工作落实，推进企业基础管理水平不断迈上新的台阶，谱写“卷烟上水平”新的篇章，以优异的工作成绩迎接党的十八大的胜利召开！