烟草在线据Orlando Sentinel报道编译 据美国疾病预防与控制中心在5月2日发布的报告说,由于在2009年生效的联邦法律一个的漏洞,在2009年4月至2011年8月,佛罗里达州损失了6300万美元的烟税收入。
这项联邦法律使自己卷制卷烟的吸烟者能少付烟税,因为这种自己卷制的卷烟可以被归类为税率较低的烟草产品。
联邦法律根据一种产品的标签而不是根据一种产品的特征来将这种产品归类为斗烟或手卷烟,因此,烟草制造商开始将更多的散烟贴上斗烟的标签。税率的差别总计达到每磅21.95美元。
报告说,结果,佛罗里达就比所有其他州少收了两倍以上的烟税收入。在损失烟税收入方面,德克萨斯州排在第二位,少收了3100万美元。
美国疾病预防与控制中心报告的联合撰写人迈克尔·替南(Michael Tynan)说:“但卷烟吸烟者使用斗烟来卷制卷烟的时候,他们减弱了卷烟税造成的影响,这就使得吸烟者能够保持自己的烟瘾。”
据美国疾病预防与控制中心的报告说,在美国全国范围内,这个时期损失的州与联邦税收总计超过13亿美元。有11个州各自有至少1000万美元未能收取的税收。
一旦吸烟者意识到他们可以以低得多的价格自己卷制卷烟,这个市场就会做出相应的反应。
在提税前一直基本保持不变的斗烟销售,则激增了十倍。
助涨这种发展趋势的,是出售散烟的商店数量不断增加,以及让消费者自己卷制卷烟的高速卷烟机的应用。
在整个佛罗里达中部地区拥有手卷烟特许经营权的商店Ciggys4less的店主艾伦·西格尔说:“人人都讨厌为吸烟支付这么高的令人难以置信的价格。他们在寻找一种比较便宜的替代品,而这个替代品正是我们能提供的。”
西格尔说:“他们并不是刻意寻找税收的漏洞。烟草绝不是免税的。自己卷制卷烟省钱,能提供代替机制卷烟的质量更高的替代品。”
替南说,佛罗里达损失的税收排在美国全国各州的榜首,其原因有三。作为人口第四多的州,它的人口众多。很多居住在这个州的人都是烟民。在佛罗里达的成年人口中,有17.1%的人吸烟,相比之下,德克萨斯的吸烟成年人占15.8%,加利福尼亚吸烟成年人的比例为12%。
替南说,第三个原因是,它的州卷烟税相对很高——几乎是另一个人口相当多的伊利诺伊州烟税的5倍。
佛罗里达损失的税收资金本来会来自州烟税,而不是联邦烟税。佛罗里达州每年的预算大约为700亿美元。
尽管美国疾病预防与控制中心的报告只涵盖截至2011年8月的28个月的税收情况,但该中心的分析师们已经在继续跟踪税收数字。
替南说:“所有的迹象表明,这些发展趋势在继续,而且没有减缓。”
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