烟草在线据《烟业通讯》报道编译　　欧盟委员会已开展两项独立的“深入”调查，以进一步评估匈牙利最近两项具有大幅累进税率结构的税收措施是否符合欧盟国家援助规则。其中一项措施涉及烟草产品生产和贸易的营业税，另一项是关于食物链的检查费。

　　该委员会在一份新闻稿中说，在这一阶段，委员会在这两种情况下都有所担心，基于营业额的累进税为营业额低的公司提供了一个较其竞争对手更有选择性的优势，这违反了欧盟国家援助规则。

　　委员会还颁布禁令，禁止匈牙利实施食物链检查费和烟草税的累进税率，直至委员会完成其评估。

　　深入调查开放为感兴趣的第三方提供了对这些正在评估的措施发表评论的机会。它没有预判调查的结果。

　　今年，匈牙利为烟草产品引入了一项新税，被称为“健康的贡献”，根据这一新税，税率大幅累进；因此，营业额低的公司要支付的税款为其烟草产品生产和销售营业额的0.2%，而有较高营业额公司最高将支付他们营业额的4.5%。

　　“委员会调查这一问题，是因为它收到了投诉，”新闻稿中这样说。

　　“委员会欢迎成员国采取措施减少烟草消费。但是，烟草产品对公众健康的影响，是否随着销售它们的公司的营业额而递增，这是受到质疑的。”

　　由于累进税率，低营业额公司比高营业额公司缴纳的税收少很多。到目前为止，匈牙利没有提供任何客观理由，证明对营业额不同的公司实行差别待遇是合法的。

　　法律还允许企业如果对有形资产进行若干投资，可根据这一税收减少他们的负债。委员会担心，这可能会给予这样的公司选择优势，匈牙利目前还没有说明这些减项不违反单一市场原则。

　　根据欧盟法律，成员国都有权决定自己的税收制度。但是，成员国必须确保其税收制度尊重欧盟国家援助法规（通过不给予个别企业选择性优势）和单一市场（通过确保建立企业的自由，货物、服务和资本的自由流动，以及对国内产品和来自其他成员国的产品的无歧视待遇）。