烟草在线据《东方烟草报》报道　　澳大利亚实施卷烟平装的效果尚无定论，英国、法国等国家又纷纷表示，要在不久的将来推动相关法律落地。卷烟平装再次成为热门话题，而从几个相关国家的推进过程看，平装牵涉事项繁杂，要真正落地，其路还很漫长……

　　2011年

　　■11月，澳大利亚制定烟草制品平装法案。

　　2012年

　　■12月，澳大利亚正式实施卷烟平装。

　　2013年

　　■10月，苏格兰政府拟推行卷烟平装。

　　2014年

　　■2月，爱尔兰政府批准了存在争议的卷烟平装计划。

　　■9月，欧盟9个国家对爱尔兰计划实施卷烟平装提出反对意见。

　　2015年

　　■3月，英国下议院通过投票赞成实施卷烟平装。

　　■4月，法国议会通过了一项更加严格的控烟修订案，并计划从2016年5月开始实施卷烟平装。

　　■5月，乌克兰重新明确政府对卷烟平装的态度。

　　■6月，挪威医疗保障服务部强制要求所有烟草制品必须使用平装。

　　2016年

　　■5月，英国、法国或正式实施卷烟平装。

　　乌克兰：重新明确对卷烟平装的态度

　　今年5月，乌克兰总理阿尔谢尼·亚采纽克质疑该国对澳大利亚实施卷烟平装提起法律诉讼的适当性。为此，乌克兰经济发展和贸易部长会见了某健康组织代表团成员，重新明确乌克兰对卷烟平装应持有的态度。此次会见期间，经济发展和贸易部长艾瓦拉斯和副部长纳塔莉亚表示，向世贸组织提起的诉讼可能会影响乌克兰的国际形象。

　　早在2012年，乌克兰曾与古巴、多米尼加、洪都拉斯、印度尼西亚等国家一起，就澳大利亚烟草制品平装法案对本国造成的经济威胁向世贸组织提起法律诉讼。乌克兰政府在诉讼中称，澳大利亚卷烟平装法案中存在贸易壁垒，并且侵犯了烟草公司的知识产权。世贸组织曾成立专门仲裁小组处理该诉讼案，并组织专家评估澳大利亚政府是否违反了国际贸易相关协议。

　　挪威：计划实施卷烟平装法案

　　今年6月初，世贸组织在其网站上发表通告称，挪威医疗保障服务部已提出强制性要求——所有烟草制品必须使用平装。该措施何时被批准及何时生效尚无定论。

　　通告显示，挪威政府计划实施的平装法案要求，所有烟草制品必须使用统一设计的包装，并禁止生产商印制自己的标识、商标、图像、颜色或其他任何形式的广告。包装只能有一种颜色，一部分产品必须使用特定的包装材料。品牌名称和产品系列名称，以及制造商信息都将使用相同的标准化颜色、布局、字体和大小来印刷。挪威医疗保障服务部还提出了如条形码、包装材料等其他元素的统一标准。按照现行法律规定，包装还要保留健康警语和其他相关信息。

　　早在今年1月，挪威政府就向外界宣布，计划仿效澳大利亚政府的做法，对烟草制品实施平装。

　　由于挪威政府此项法案尚在计划之中，世贸组织对此未发表任何评论。

　　日本烟草：抗议爱尔兰平装法案

　　今年年初，爱尔兰政府通过了规范烟草制品包装图案及颜色的法案，并要求烟草制品包装上的图片、警语必须覆盖表面绝大部分区域。

　　为了反对这一法案，今年4月，日本烟草在爱尔兰高等法院对其计划实施的卷烟平装提起了法律诉讼。

　　日本烟草是通过日烟国际爱尔兰公司提起此次法律诉讼的。资料显示，在全球烟草商对部分计划实施类似法案的国家和地区议员进行游说之后，日本烟草提起了此次诉讼。

　　日烟国际称，爱尔兰实施烟草制品平装的政策，人为地为欧盟各成员国之间的贸易设置了障碍，同时，该法案与欧盟重新修订的《烟草产品指令》相比更加严格。日烟国际爱尔兰公司一位负责人表示，爱尔兰政府无权对烟草制品平装立法，因为此项立法已经超出欧盟新出台的《烟草产品指令》所规定的范围。但爱尔兰政府卫生部门一位负责人称，他们将接受并积极应对来自烟草商的法律诉讼。

　　5月下旬，欧盟就日烟国际反对爱尔兰烟草制品平装一案举行了听证会。