烟草在线据KSDK报道编译　　根据美国司法部1月10日达成的一项协议，距离烟草公司对它们通过掩盖吸烟危害欺骗美国公众的历史发布“更正性声明”更近一步了。

　　该协议是在美国卫生局局长有关烟草和肺癌报告50周年纪念日的前一天达成的。这项报告于1964年1月11日首次发布。

　　这项期待已久的更正性声明广告是美国地方法院法官格拉迪斯·凯斯勒在2006年裁定的。她裁定烟草公司违反了民事欺诈法、针对吸烟的危害向公众撒谎、以及向儿童营销他们的产品。凯斯勒必然会同意这项协议。

　　这项裁决使1999年司法部提起的一项诉讼达到顶峰，当时，司法部根据《欺诈影响和腐败组织法案》（RICO）对烟草公司提起了诉讼。

　　凯斯勒提出了5项关键的“事实认定”，具体指出了烟草制造商如何欺骗公众，包括对吸烟导致的健康危害撒谎；对尼古丁的致瘾性撒谎；在没有任何明显健康益处的情况下，把“低焦油”和“淡味”卷烟作为更健康的卷烟产品进行营销和推广；把烟草制品设计成尽可能有致瘾性的产品；以及极力掩盖二手烟的危害性。更正性声明必须对全部这5个方面做出解释。

　　凯斯勒裁定《欺诈影响和腐败组织法案》的规定不允许进行经济赔偿，但她裁定烟草公司要对它们的欺骗历史做出“更正性声明”。

　　根据该协议，这项更正性声明将在网络和美国排名前35位的报纸的星期日版的整版平面广告上，包括《今日美国》，以及三大网络的黄金时段的电视广告上播放一年。这些更正性声明还必须附上营销者所称的“外部广告”的卷烟包装。

　　两大烟草公司——菲莫美国和雷诺烟草——的发言人拒绝置评。

　　美国华盛顿特区巡回上诉法院驳回了两起烟草业上诉的请求。烟草公司将对凯斯勒裁定在零售店内的展示“销售点”发布更正性声明的裁定提起诉讼。

　　牵头的几个反烟组织在一份声明中表示：“烟草公司在每个阶段都提起旷日持久的上诉请求……我们敦促它们终止拖沓的策略，早日说出事实。”这项声明是由无烟儿童运动基金会、美国癌症协会、美国心脏协会、美国肺脏协会、美国非吸烟者权利协会以及美国非裔烟草防止网络共同签署的。这些组织在2005年以干预者的身份参与了这项诉讼。

　　这些更正性声明“做出了必要的提醒，即过去50多年内烟草的毁灭性影响并非偶然，”该联合声明称，“这是由烟草业的欺骗性行为甚至是非法行为直接引起的。”

　　位于旧金山的加州大学的Stanton Glantz教授说，要知道该协议是否会改变一些事情还为时过早。

　　“如果烟草公司接收凯斯勒法官所裁定的更正性声明并采取行动，这将是一个巨大的进步，”有关该法庭案例的叫做《不良行为》（Bad Acts）的一本书的合著者格兰茨说，“从另一方面说，如果烟草公司对更正性声明提出上诉——裁决草案明确允许他们这样做——事情发生实质性改变将需要更多年的时间。”

　　凯斯勒在2006年的裁决书中把烟草业描述为“依靠销售具有高度致瘾性的产品生存并从中获利，这种产品可引起每年导致惊人死亡数量的疾病，数不胜数的人类苦难和不计其数的经济损失，以及对美国卫生保健系统造成沉重的负担。……（烟草公司）一直持续、反复地利用各种伎俩和复杂手段，向公众否认这些事实。”

评论：

　　烟草公司被要求在美国主流媒体上播放一年的忏悔广告，标志着美国政府在控烟道路上又迈出了具有里程碑意义的实质性一步。同意还是上诉，对烟草公司来说是一个“两害相较取其轻”的问题。如果同意，则无异于“自取其辱”，不仅会影响公司的业绩和股东的利益，而且会招致接踵而来的烟草诉讼，很可能陷入官司缠身、无法自拔的泥潭，但从营销角度来讲，这样做的唯一好处是可能对公司本身或其产品有一定的宣传作用；如果上诉，也将不可避免地继续卷入旷日持久的游说和反复申诉中。无论哪种决定，都是一个弊大于利的过程。但是，美国政府肯定会做好万全准备，对声明内容和力度严格把控，以防起到适得其反的效果。