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　　周学熙（1866～1947），其父周馥是晚清洋务运动的重要代表人物。周学熙在其父的影响下，积极仿效资本主义工业化之路

　　周学熙（1866～1947），其父周馥是晚清洋务运动的重要代表人物。周学熙在其父的影响下，积极仿效资本主义工业化之路

1915年，为弥补财政困乏，袁世凯召开公府会议，责成财政部长周学熙研究对策。周与幕僚多次研究，仿照盐务推出了烟酒公卖的政策。民国4年5月

;挥霍无度，后来又图谋称帝“尽耗于无形之暗支”。为弥补财政亏空，财政总长周学熙及其幕僚倡议国家管理烟酒公卖。这项建议得到袁世凯的同意，于1915年5月批准公布

尚无妨碍。袁世凯的这个奏折，一语道破了烟草行业存在的价值。后来，袁世凯批准财政总长周学熙及其幕僚倡议的国家管理烟酒公卖建议，公布《全国烟酒公卖暂行简章

，官办和民办企业以及民族资本家已引起人们的普遍关注，尤其是从李鸿章、张之洞到张謇、盛宣怀、周学熙等洋务派官僚们所办的企业，不免使他受到影响，他还是抱着

朝鲜的控制）。 1914年4月外交部就日本公使山座责问中国烟草专卖事致财政部函尽管与英美公司联合专卖受挫，袁世凯及其追随者们通过烟草专卖筹集资金仍抱有信心。周学熙接任财政总长

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