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根据《烟草专卖法实施条例》规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5％以上10％以下的罚款。
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实现“宽进严管”旨在积极适应国家简政放权、深化行政审批制度的要求，切实放宽烟草专卖零售许可准入条件，营造公平有序的卷烟市场竞争环境。面对“宽进严管”要求，同时做到程序合法，实施合理，更好体现民意，应该从以下方面理解。
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不要让大敌当前的刘备在准备应急预案的时候，就被搞得焦头烂额。为了应对烟草市场违法违规行为，执法人员切莫出现“敌军不是十五万”。
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相信大部分人都会有疑惑：高铁是不是小题大做了？为什么在高铁上就仅仅吸个烟，处罚会如此严重？为何旅客吸烟行为会导致列车降速缓行？又没有杀人，就是抽根烟为何那么难？
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目前烟草专卖行政执法行为和各种行政执法行为，将会被在自媒体上放大，让有些执法者有“舆情”的担忧。如果执法行为合法合理，执法人员文明执法无瑕疵，何惧自媒体恶意使用主体的无理取闹呢？
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在日常执法检查过程中，行政执法人员和行政执法相对人，难免会产生摩擦，当事人不服处理处罚决定，而且会对执法行为进行投诉举报。目前，投诉举报途径多种多样，将执法矛盾和当事人的不解及时处理完毕，是工作中不可或缺的部分。处理好投诉举报，能够完善良性的行政执法回路。获得良好行政执法结果，提高行政执法公信力，对于烟草行业高质量的发展具有重要的作用。
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卷烟专卖专营是指在卷烟营销的同时，针对卷烟市场开展卷烟经营活动、销售行为的过程，即卷烟经营销售实现价值利益转化的全过程。卷烟营销供需平衡，是实现烟草专卖专营的目标，也是实现控烟和烟草行业高质量发展的必由之路。
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《烟草专卖许可证管理办法实施细则》（国烟法〔2020〕205号）自2021年3月31日起施行。《实施细则》关系到烟草行业“两个至上”等行业精神，人民群众最先关注的是烟草专卖零售许可证的后续管理工作，该政策有效实施的关键环节在基层。该规定实施至今，能否实现烟草专卖的本质要求，保持烟草专卖零售许可证的数量持续稳定，基层实施效果尤为重要。
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众所周知，零售经营烟草专卖品需要烟草专卖零售许可证，但是为了经营卷烟红利开展无证经营，违法无证经营卷烟行为在烟草市场上时常出现，同时这也会让一些持证户误入歧途成为无证户的卷烟供应商。市场监督管理部门责任庞杂以致无力应对卷烟无证户，让卷烟无证销售行为一度甚嚣尘上。
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办理烟草专卖行政许可是一种行政行为，行政行为公正是指行政主体与行政相对人之间实现一种实质上的平等。要求行政主体与行政相对人在法律适用上平等，双方应平等地遵守法律，而且还要求行政主体与行政相对人在权利义务方面实现总体上的对等，即行政机关负有更多的程序义务，而行政相对人负有更多的实体义务、行政机关有行政决定权而行政相对人则拥有程序以及监督和救济的权利。
