烟草在线专稿　　卷烟打假打私，是净化卷烟市场的必要手段，需要烟草专卖管理机关认真开展各项行动，把制售假烟行为消灭在萌芽状态之中，坚决杜绝走私卷烟行为，使得卷烟价格稳定，给广大消费者放心的消费环境。有人认为，卷烟打假打私，在烟草专卖体制下，是有点小题大做，这种观点是完全错误的，因为卷烟打假打私是生产力，是维护烟草企业的经济利益。

　　向卷烟打假打私要效益，不是空穴来风，是实实在在的真金白银，因为卷烟打假打私能够净化卷烟市场，稳定好卷烟供求关系，使得卷烟价格坚挺。再者，卷烟打假打私，不会让假烟或者走私烟扰乱卷烟市场，让广大消费者放心消费，从而坚定消费者的信心。

　　“始终把卷烟打假打私放在突出重要的位置，加强领导，加大力度，精心组织，提高打假打私工作科学化、法治化、常态化水平，力争今年全国卷烟市场净化率提高0.5个百分点，努力夺回20—30万箱卷烟销量。”对于制售假烟或走私卷烟来说，存在着巨大利润空间，这给许多不法分子很多想象空间，为此，烟草专卖机关应把卷烟打假打私放在突出位置来抓，让卷烟市场有着良好秩序。卷烟打假打私，应从领导上重视，从行动上有力，让制售假烟或走私卷烟成为过街老鼠，切不可出现口头上的轰轰烈烈，私下里的放人一马，将影响到打假打私效果，甚至影响到卷烟品牌市场培育，那是得不偿失的。

　　提高打假打私工作的水平，需要把打假打私纳入到科学化轨道之上，用现代技术手段，及时掌握制售假烟行为或者走私信息，然后，采取得力措施进行有效打击；需要把打假打私纳入到法治化轨道之上，联合相关职能部门，对制售假烟或走私行为进行严厉打击，决不能放任由之；需要把打假打私纳入到日常工作中，经常性安排，时常性监督，让制售假烟或走私卷烟没有机会。通过卷烟打假打私，力争卷烟市场净化率提高0.5个百分点，为增加卷烟销量提供空间。

　　“切实加大重点地区源头治理力度，一手抓严厉打击，一手抓综合治理，坚决遏制重点地区制假反弹。”制售假烟或卷烟走私，地域性非常强，需要烟草专卖机关进行重点关注，从源头上打击制售假烟行为，严控卷烟走私行为发生，构建起良好的卷烟市场秩序。加大重点地区源头治理，需要一手抓严厉打击，让制售假烟或走私卷烟没有机会；一手抓综合治理，从大环境上入手，让制售假烟行为不再发生。遏制重点地区制假反弹，不是件容易事情，需要走综合治理的路子，让违法犯罪分子不敢以身试法，让走私卷烟行为得到有效打击，从而净化好卷烟市场。

　　“高度重视沿海走私、边境走私问题，完善与海关、公安联合协作机制，突破一批大案要案。”沿海走私与边境走私，是卷烟走私的重点区域，需要烟草专卖机关高度关注，联合相关职能部门，对走私行为进行严厉打击，决不能让卷烟走私成为破坏卷烟秩序的渠道。为了有效打击卷烟走私，需要完善与海关、公安联合机制，突破一批大案要案，威慑违法犯罪，减少卷烟走私现象发生，让卷烟市场得到净化。同时，有效打击卷烟走私行为，能够减少国家税源流失，增加财政收入，是非常好的举措。

　　“高度重视出口回流问题，对回流品牌的代理商加大约谈力度，对问题比较严重的代理商坚决采取减量、停供直至取消代理资格等措施。”卷烟出口回流，扰乱了卷烟市场秩序，减少了烟草企业效益，需要高度重视，让卷烟回流现象不再发生。一旦发生卷烟回流现象，烟草专卖管理机关要约谈代理商，杜绝再次发生类似的事情；对问题非常严重的代理商，要采取减量甚至停供方式，纠正卷烟回流，维护良好的市场秩序。

　　“制定免税市场经营卷烟、雪茄烟管理办法，加大对免税卷烟、雪茄烟经营企业的监管。”免税市场经营卷烟、雪茄烟，存在着非常大的空间，如果管理跟不上，会出现这样或者那样问题，为此，烟草专卖管理机关应根据实际情况，制定出免税市场经营卷烟、雪茄烟管理办法，让经营企业有章可循。加大对免税卷烟、雪茄烟经营企业的监管，能够打击卷烟非法流通，做到净化卷烟市场，是非常明智的选择。

　　“联合有关执法部门，对物流货运场（站）进行集中整治，密切关注互联网涉烟违法犯罪新动态，组织开展专项行动，打击利用微信、QQ等自媒体售假售私行为。”物流货运场（站）是假烟和走私烟的中转站，需要烟草专卖管理机关联合相关执法部门，对这些场所进行集中整治，让假烟和走私烟没有机会流通。互联网的便利性，为假烟和走私烟流通提供了便利，需要烟草专卖管理机关密切关注互联网涉烟违法犯罪新动向，组织开展专项行动，有效打击利用QQ、微信等自媒体售假售私行为，净化好卷烟市场。

　　“加大规范卷烟经营的力度，坚决守住专卖管理的底线，对主观故意、组织参与、内外勾结的真烟非法流通案件，以最坚决的态度、最严厉的措施，发现一起，处理一起，对负有直接责任的营销负责人和负有监督责任的内管责任人严肃问责，直至追究主要领导责任，绝不姑息，确保卷烟生产经营秩序根本性好转。”规范卷烟经营行为，是烟草行业健康发展的必要课题，需要烟草专卖管理机关以最坚决态度、最严厉措施，严肃查处内外勾结的真烟非法流通，维护好卷烟市场良好秩序。一旦发现卷烟非法流通现象，要组织得力人员进行查处，做到“发现一起、查处一起”，让真烟流通不再危害到市场秩序。对负有责任的营销人员和内管人员，要严肃问责，绝不姑息迁就，确保卷烟生产经营秩序得到好转，为烟草行业效益增长提供有力支撑。

　　向卷烟打假打私要效益，不是简单的加法题，而是道乘法运算，需要烟草专卖管理机关算好账，把卷烟打假打私引向深入，并取得实实在在的效果。