烟草在线专稿　　中国共产党是建设社会主义的核心力量，其宗旨是为人民服务。因此保持党的纯洁性、先进性、廉洁性，充分发挥其正确的领导统帅作用，不仅重要而且必要。推进党风廉政建设，是中国共产党常抓不懈的一个重大课题。以习总书记为核心的党地第五代中央领导集体，开展了一系列的党员教育警示活动，重拳反腐，取得了显著成绩。

　　实际上在当前形势下，各行业各单位都必须重视党风廉政建设。同样对于烟草行业来说，新时期下推进党风廉政建设，凝聚行业发展力量，是非常必要的。笔者在此谈谈县级局要以财务公开为抓手，推进党风廉政建设。

　　一、财务公开，还领导清白。

　　首先作为县级烟草局领导，特别是一把手领导要高度重视财务公开工作。应该说自古以来，单位财务始终是敏感话题，也最能触动职工神经。特别是社会发展到今天，实现财务公开，增加单位透明度，给职工明明白白一本账，凸显单位领导清清白白干事，这既是国家法制建设的需要，同时也是单位职工的诉求。

　　作为单位领导要在思谋发展的同时，更要考虑财务公开。即县局每年的每一笔收入、支出，在职代会上公布，并张榜公布接受职工监督，这项工作每年至少要举行一次。笔者接触到过很多县烟草局行业职工，在谈及单位财务公开问题，要么避而不谈，要么怨声载道，满腹牢骚。笔者也亲自多次到几个县局实地考察，很少有财务公开栏。这表明，县局财务公开工作非常滞后，甚至可以说基本处于休眠状态。因此作为局领导要重视财务公开，完善公开制度，实行阳光烟草，切实突出党风廉政建设工作。这就需要领导自身过得硬，经得住考验，经得住职工监督。俗话说“打铁还的自身硬”，作为县级局领导要不断地加强学习，尤其是党风廉政方面的学习，要不断提高法律意识，增强廉政意识，确保自己清清白白。

　　二、财务公开，聚职工之心。

　　其次县局实行财务公开，可以很好地聚职工之心，凝职工精神，充分地调动职工的工作积极性和主动性。国家正在加大民主、法制建设。作为行业单位的县级局，依法增强民主和法制建设也是义不容辞之责。作为县局，实行财务公开，即将单位的收入和支出制作明细表，向职工公布，这是对职工的一种尊重，也是对单位的一种负责。

　　县局作为行业基层局，担负着卷烟营销、市场管理、零售户服务等方面的重任。而这些工作举足轻重，可不可忽视。因为行业的发展，必须依靠卷烟拥有良好的销售态势，要确保销量增加。同时依法对卷烟市场监管，维护正常的卷烟销售市场秩序，可以切实维护国家和消费者的利益。因此激发职工工作积极性和主动性，对于县局来说是非常重要的。

　　笔者认为增加职工的自豪感、荣誉感，是激发职工主动性的最好兴奋剂和添加剂。作为局领导就是要想方设法让全体职工时时感到自己就是单位主人，感受到工作的快乐，因此对事业充满激情，对困难充满信心，对挑战充满期待，为单位分忧解难，为行业发展出谋划策。实行财务公开，能更好地“收买”职工之心，赢取职工之情。因此局领导要以财务公开为抓手，要将单位的账务往来向职工交代清楚，让职工放心。从而自觉消去疑虑，集中精力投入工作，珍惜岗位，爱岗敬业，甘为烟草业风险青春热血，愿望行业发展贡献自身力量。

　　三、财务公开，促发展之力。

　　实现财务公开，还有利于促县局发展之力，推动行业不断发展。应该说县局全体职工工作积极性、工作效率是关系到局单位的重要因素。一个单位，并不是一个或者几个领导干部能搞得好的。工作需要职工，事业需要职工推动。优秀的领导拥有良好的管理才能，固然对单位发展具有相当大的作用和影响力，但是优秀领导其优秀所在，最重要的就是看他有一流的凝聚力，向心力，具有较好的引领职工的能力。领导靠什么引领职工，吸引职工？笔者认为：

　　一是自身高尚人格魅力和过硬的专业知识。高尚的人格魅力是领导具有向心力和凝聚力的内在基础；过硬的专业知识是职工信服、佩服的基本素养。一个只靠“忽悠胡吹”、“捧上欺下”、“玩弄权术”的领导，是得不到职工认可的，也是不会长久的。

　　二是要有较强的党性原则和廉洁工作作风。作为领导要想统帅还职工，就必须有较强的党性原则，一切坚持实事求是，以事实为依据，以法律为准绳，不欺压职工，不打击职工，有胆识有气量，公平公正地开展单位领导工作，绝不以权谋私，公权使用。要做到廉洁守纪，言行一致，给职工良好的示范和表率作用。

　　三是公平公正开展工作。领导要想赢得职工尊重，赢得职工支持，那么就必须在工作中坚持公平公正原则。比方说在职工岗位安排、评优晋级、奖金福利待遇发放等方面，一定要严格按照单位制度行事，切忌凭个人意识，凭自身感情，为所欲为，随意随便。那样或许满足了少数的愿望，却违背了更多人的期盼。因此，局领导要清楚地权衡多与少、利与弊的关系，才能充分地展示自己的领导才能，赢取职工的尊重和支持，从而更好地发挥全体职工的工作积极性和主动性，凝心聚力促发展，开创单位发展新局面。

　　总之，实行“财务公开”是一个老话题，但是话题虽老，其意义却常新。在当前经济新常态下，此老话题不仅不能随意淡化，而且还必须常住不懈，因为这是行业单位党风廉政建设一个抓手。习近平总书记说过：“党风建设永远在路上，只有起点没有终点”。由此可见当党风廉政建设任重道远，容不得半点松懈和马虎。

　　县市局作为烟草行业的基层单位，有的地处偏僻山区，一些局领导总是认为“山高皇帝远”，无人客观，无人会管，于是严重忽视党风廉政建设，在单位始终把自己当做权力至高无上的“皇帝”，一切按自己主观意识办事，尤其是在财务这一块，可以说一本糊涂账，激起职工强烈不满，消极怠工，影响了行业发展。因此上级主管单位要加强县局领导督查管理，上级纪检部门要不定期进行巡查，发现问题及时整改，不断推动县市局工作取得新局面！