烟草在线专稿　　近日，国家烟草专卖局印发意见，要求加强烟草行业智库建设，建立健全决策咨询制度，广泛聚集智力资源，为行业科学决策提供理论支撑和政策支持。由此可见，建设强大智库，对于烟草行业来说，是至关重要的内容，不仅需要抓好，还要抓到位，为烟草行业健康发展提供智力支持，为烟草行业科学发展提供政策支撑。

　　建设强大智库，看似简单，实则不易，源于强大智库能够判断好烟草经济发展趋势，能够预测好卷烟品牌发展方向，能够规避烟草行业发展遇到的障碍。如果没有强大智库做支撑，烟草行业发展缺少智力支持，有可能影响到工商税利增长，甚至影响到烟草行业可持续发展，那是得不尝失的，为此，建设强大智库，是现实所需。

　　“经过十多年建设，目前行业已经初步形成了以烟草经济研究所、郑州烟草研究院等为龙头，云南、河南、湖南、山东等省级局（公司）的政策研究机构和科研单位为支撑，行业外专业咨询和信息服务机构为补充，企业智库和民间智库共同发展的格局。”这些年来，烟草行业之所以能够实现稳健发展，关键在于有强大智库来支撑，诸如烟草经济研究所、郑州烟草研究院等高等研究机构；有云南、河南、湖南、山东等省级局（公司）政策研究机构和科研单位，这些研究机构和科研院所是有效支撑；有行业内外专业咨询机构和信息服务机构，这些是烟草智库的有效补充；还有企业智库和民间智库，这些给予了烟草行业发展提供了坚强后盾。正是这种共同发展的格局，给予烟草行业强大的智力支持，保证了烟草行业可持续发展的道路。

　　“各类智库紧紧围绕行业重大战略部署和发展中的热点难点问题，发挥特长，开展研究，提出了一些具有较高政策价值和重大影响的研究成果，为行业改革发展贡献了智慧和力量。但随着形势发展，行业智库建设跟不上、不适应的问题越来越突出。”各类智库充分发挥自身优势，紧紧围绕着行业重大战略部署，围绕着行业发展中热点难点问题，充分发挥特长，积极开展研究，提出了具有重要影响力的政策研究成果，为行业改革发展贡献了智慧和力量。我们应看到，经济发展已经进入到新常态，行业发展面临着四大拐点，如果没有强大智库来支撑，有可能多走弯路，甚至完不成预期目标，这是不愿看到的结果。所以，建设强大智库，对于烟草行业发展来说，是非常有必要，也是非常需要的结果。

　　“加强行业智库建设，是支撑行业科学决策的需要，是提高行业管理水平的需要，是树立行业形象的需要。行业各单位要充分认识行业智库建设的重要意义，不断加强智库建设。”行业发展需要科学决策，因为科学决策能够提高烟草行业发展水平，提供工商税利增长能力，这需要加强行业智库建设，为科学决策提供可靠保障。烟草行业发展需要精益管理，因为精益管理能够降低生产成本，提高劳动生产效率，这需要加强行业智库建设，为提高行业管理水平提供帮助。烟草行业需要树立起良好形象，因为良好形象来源于优质服务，来源于科学发展，这需要加强行业智库建设，为行业形象作出新贡献。行业各单位要充分认识智库建设重要性，不断加强智库建设，为行业持续健康发展提供有力支撑。

　　“要加大行业智力资源整合力度，把国家局烟草经济研究所打造成行业龙头智库，推动郑州烟草研究院、中国烟草学会引领建设行业高水平科技创新智库，力争在省级工业企业和商业企业分别建设发展3—4家高水平企业智库。”分散的智力资源，不利于烟草行业智库建设，需要整合起来，充分发挥整合的力量，为此，国家局要从全局出发，把烟草经济研究所打造成行业龙头智库，引领着行业智库建设。要推动着郑州烟草研究院、中国烟草学会不断升级，引领着行业高水平科技创新智库建设。要在省级工业企业和商业企业建设高水平企业智库，为卷烟品牌发展提供智力支撑。整合智力资源，不是简单的合并，需要在充分融合基础上，不断升级改造，让行业智库建设有利于“三大课题”的实践。

　　“要遵循智库发展和运行的客观规律，建立灵活有效的研究组织机制，突出研究重点，集中优势力量，协同开展研究，发挥整体效率。”行业智库发展和运行是有客观规律的，这个客观规律必须遵循，不能违背，因为客观规律能够顺应行业智库发展，促进行业智库上水平。为充分发挥整体效率，烟草行业应建立灵活有效的研究组织机制，突出研究重点，集中优势力量，积极开展协同研究，重点解决重大课题，为行业健康发展服务。当前，影响行业健康发展有几大重大课题，这些重大课题需要集中优势人才资源，整合科研力量，重点攻关，把这些重大课题解决好，为行业健康发展提供帮助。

　　“要加大行业智库人才的选拔引进力度，组建学科背景优势互补、年龄结构搭配合理、理论实践相互融合的人才队伍。”人才是行业智库建设的生命力，是行业健康发展的智力保障，为此，烟草行业要加大人才引进力度，把优秀人才吸引进来，为行业健康发展提供人才支持。为了行业智库建设，需要建设强有力的人才队伍，为此，行业需要从全局出发，组建学科背景能够互补，年龄结构搭配合理，理论实践能够融合的人才队伍。烟草行业要注重从内部选拔人才，让那些有理论创新、有基层经验的优秀人才进入到行业智库中，夯实烟草行业发展的基础性条件。同时，人才队伍要有梯次性，能够“传、帮、带”，不可差别太大，否则，不利于理论创新。

　　“要坚持围绕中心，服务大局，正确把握研究方向，始终把提高研究成果质量作为工作的生命线。”建设行业智库，目的是非常明确的，就是为了烟草行业更好得发展，以实现上缴财政近万亿目标。为此，行业智库建设应围绕中心，服务于大局，正确把握好研究方向，真正让研究成果有用、有效，切不可迷失了方向，那是不利于烟草行业健康发展的。提高研究成果质量，是行业智库建设的生命线，需要在更高水平、更高层次上下功夫，让研究成果助推烟草行业科学决策，助推烟草行业实现好预期目标。

　　“要实行‘请进来’与‘走出去’双向驱动，进一步推动行业智库开展多层次、多渠道、多领域的对外交流与合作。”提高行业智库建设水平，需要“走出去”，积极参与到国际大家庭中，获得更多的先进管理经验，获取更多的品牌培育方法；需要“请进来”，把世界上好的成功经验融合到烟草行业发展中，融合到“卷烟上水平”中。推动行业智库建设，需要开展多层次、多渠道、多领域的对外交流与合作，让行业智库建设更富有水平，更富有能力，切不可把自己封锁起来，那是不利于烟草行业智库建设的。

　　“要由国家局统一领导、有关部门分工负责稳步推进智库建设，制定具体的智库建设实施规划、实施方案，确保行业智库建设有序健康发展。”推进智库建设，需要国家局的统一领导，需要相关部门的分工合作，稳步推进，让行业智库更好服务于“加减乘除”。稳步推进行业智库建设，需要制定实施规划、实施方案，让智库建设在更高层次上服务于烟草行业发展。再者，宏观上规划，有利于行业智库的健康发展，也有利于加快智库建设，为规避拐点服务，否则，行业智库建设将多走弯路，不利于烟草行业发展。

　　建设强大智库，对于烟草行业来说，是至关重要的，需要不拘一格选拔人才，引进人才，助力行业健康发展。