烟草在线义马消息　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。近年来，河南义马市局紧紧围绕打造企业发展升级版目标任务，以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，以落实党风廉政建设“两个主体责任”为重点，以构筑反腐倡廉惩防体系建设为主线，坚持从抓教育、抓管理、抓作风、抓监督入手，更新观念，创新举措，狠抓各项工作措施的落实，营造了风清气正、干事创业的良好氛围，为更好地谋划实践“三大课题”、提升“五种形象”提供给了坚强的纪律作风保障，实现了党风廉政建设与企业稳步健康发展的“双赢”效果。

搭建廉政文化建设“大舞台”

构建廉政监督“大格局”

建设廉政管理“大家庭”

营造廉政教育“大氛围”

　　一、抓重点、严考核，落实党风廉政建设责任制

　　该局坚持把反腐倡廉建设作为一项政治任务摆上重要位置，纳入领导班子和支部重要议事日程，严格落实“两个主体责任”要求，认真履行“一岗双责”制度，切实加强对党风廉政建设的组织领导，做到了“四个不忘记”，即：部署工作时不忘记，组织培训时不忘记、调研督导时不忘记、检查考核时不忘记。

　　明确责任主体。党组主要负责人坚持履行好全面领导责任、廉政教育责任、监督管理责任、选人用人责任、保障支持责任和表率示范责任。年内，多次召开党组专题会议研究部署党风廉政建设工作。其他班子成员坚持落实分管职责，对分管部门工作加强指导和监管，　分别召开分管部门纪检监察专题会议，安排部署分管战线的党风廉政建设工作。纪检部门按照“转职能、转方式、转作风”新要求，坚持履行好执纪监督责任，把更多的时间和精力用到执好纪、问好责、把好关上，实现了纪检监察工作职能更加明确，方法更加科学。

　　健全责任体系。制定了《党风廉政建设工作计划》和《党风廉政建设责任目标》，把反腐倡廉任务逐项分解到班子成员和相关科室，明确责任主体、工作标准、完成时限、保障措施和监督主体，做到了任务到岗，责任到人。局党组与各部门签订了《党风廉政建设目标责任书》，15名副股级以上干部分别向党组递交了《廉政承诺书》，进一步形成了严密有序的责任体系。党组主动协调解决工作中遇到的困难和问题，大力支持纪检监察部门履行好执纪监督职责，当好纪检监察部门的坚强后盾。

　　严格工作考核。制定了党风廉政建设工作考核细则和考评办法，成立了由主要领导任组长，各分管领导任副组长，纪检、人事、办公室等职能部门人员组成的考核领导小组，对照年度责任目标，由党组成员带队对各部门反腐倡廉建设工作情况进行检查考核，考核结果在全局进行公示通报。通过强化组织领导，严格考核兑现，切实增强了干部职工全面履行岗位职责的自觉性，有力地促进了党风廉政建设责任制的全面落实。

　　二、抓教育、提素质，筑牢拒腐防变思想防线

　　该局始终把反腐倡廉教育作为一项重要工作来抓，将反腐倡廉教育作为纪检监察调研课题，不断探索新的教育方式，从源头入手，全面加强党风廉政建设的宣传教育力度，构筑牢固的思想道德防线。

　　突出学习教育。将加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育作为促进党员干部廉洁从业的主要抓手，制定了年度反腐倡廉宣传教育工作计划，充分利用党组中心组学习、全体职工教育、专题学习、讨论交流等形式，组织广大党员干部认真学习了十八大精神、十八届中纪委三次、四次全会精神及行业关于廉洁自律、严格规范的有关规定和会议精神等内容；从《中国纪检监察报》中精选内容每月分口组织专卖、卷烟、机关开展专题岗位廉政教育；每季度组织全体职工观看一次警示教育片，每半年分别开展一次主要领导上党课和专家授课活动。增强了广大党员干部的服务意识和责任意识，筑牢了拒腐防变的思想防线。

　　强化警示教育。组织党员干部参观了刘少奇旧居，观看了红色影片《雷锋》以及警示教育片《“两面贪官”警示录》、《苏联亡党亡国20年祭》、《暴风雨中的忏悔》、《人生的败笔》、《算一算七笔账，常思贪欲之害》等反腐倡廉警示教育片，引导干部深刻剖析反面典型的危害、成因，树立正确的人生观、权力观和名利观，打牢廉洁从业的思想基础，增强“树廉洁心、行廉洁事、做廉洁人”的决心和信心。

　　注重提醒教育。法定节假日，均通过短信平台，向副股级以上干部发送了廉政短信，提醒党员干部自觉遵守廉洁自律规定，用党纪国法规范和约束自身行为，过廉节、做廉人、办廉事。

　　深化文化教育。积极开展“读书思廉”、“廉政提示语征集”、“廉洁文明家庭评选”、“党员志愿者服务”、“讲道德、讲责任、讲奉献”主题演讲比赛、“廉政警示语征集”、“书法书画征集”等活动，使广大干部职工在潜移默化中接受教育，得到启迪，增强廉政文化的吸引力和感染力，推动廉政文化的有效传播；制作了廉政桌签、廉政屏保，在机关办公楼的每层楼面，张贴了以警言、警句和廉政格言等内容的宣传版面，在单位院区制作了以《道德经》、廉政理念、警示案例、廉政文化故事为主要内容的廉政文化橱窗，形成了与企业环境浑然一体的廉政氛围，时刻提醒干部职工自重、自省、自警、自励，使廉政文化自然融入到党员干部的行为习惯之中，在全局上下形成了“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的良好氛围和“思廉、爱廉、尚廉、守廉的”良好风气。

　　三、抓管理、强监督，提升廉政风险防控水平

　　按照行业《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，该局组织力量深入排查各类廉政风险点，对查找出来的风险点采取公开廉政风险、畅通信访渠道、规范工作流程的办法，对重点部位和关键环节制度机制、工作流程进行了修订和完善，编写印制了《廉政风险防控手册》，形成了内外监控、上下协同、多方联动的权力监督机制，增强了预防腐败的针对性和有效性。

　　扎紧“制度篱笆”。制定和落实了廉洁从业、公正服务预警预防措施，强化财务管理，完善资金预算管理，突出强化内部审计，坚持依法行政，全面推进依法治烟和廉洁烟草建设。针对行政许可、行政执法、卷烟配送等权力运行和公共服务过程中，有可能发生为政不廉、办事不公行为的关键岗位、部位，制定了预警预防和惩治措施，进一步加强了对领导干部的监督，从制度上构建了严格的惩防体系。

　　扎紧“监督篱笆”。注重从规范财务管理、人事任免、专卖执法、行政许可、卷烟营销等方面入手，切实加强了权力运行的规范、监督和制约。坚持“三重一大”民主决策制度，注重集中集体智慧，听取职工意见，“三重一大”事项以及涉及员工切身利益的事项，均通过党务、政务公开栏等载体等进行公布，广泛接受单位员工和社会各界的监督。同时，充分发挥家属在督廉促廉方面的积极作用，组织召开了家庭助廉座谈会，发放了家庭助廉倡议书，签订了家庭助廉承诺书，向干部家庭赠送了廉政读物，切实加强党员领导干部“八小时以外”的管理。

　　扎进“管理篱笆”　。认真落实《招标采购活动廉政审核制度》和《廉政风险告知书制度》，项目实施前，向实施部门进行廉政风险告知；实施过程中，纪检部门全程参与监督，严格程序把关；事后组织项目审计并出具审计报告和廉政监督报告，进而保证了廉政采购，杜绝了各类不廉洁行为。同时，严格执行述职述廉、廉政谈话等制度，加强对领导干部的日常监督和管理，有效地杜绝了苗头性、倾向性问题的发生，最大限度地减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。　

　　四、转作风、扬正气，营造干事创业环境

　　紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，认真落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”，扎实整改问题，促进了作风转变，营造了风清气正的企业发展环境。

　　改进文风会风。本着“精简务实、注重效果”的原则，制定了《精简会议和文件相关规定》，对各类会议的召开时间、人数等进行严格控制，大力提倡开短会、讲短话、少发文、发短文，节省了办公费用，提高了工作效率。

　　厉行勤俭节约。出台了《纪律作风建设“十条禁令”》、《“四项费用”管理办法》，从严格费用支出、控制公务接待、规范公车管理等方面，对厉行勤俭节约、反对铺张浪费提出贯彻落实的具体措施。将勤俭节约纳入各部门目标管理，修改完善《业务招待费管理》、《车辆维修管理》、《费用报销管理》等内部管理制度，定期不定期对制度落实情况进行监督检查，做到了以制度促规范、以规范促节约、以节约促发展。

　　强化公车管理。制定了《公车使用管理规定》和《机动车辆及驾驶员管理规定》，对单位车辆和驾驶员按照“一人一档、一车一档”的要求登记造册、建立台账，并实行专人负责，及时更新完善。严格执行“谁派车、谁负责；谁驾车，谁负责”的原则，严格落实出车登记和派车单制度，坚决杜绝公车私用、公车私驾、公车私借；节假日期间严格执行“三交一封”制度，确保了车辆不失控、不漏管，杜绝了违规使用公车现象，提高了公车使用效率。

　　加强纪律建设。结合行业践行“四个三”，争做好员工活动，加强对干部职工的规范从业教育，引导干部职工争做“感恩、敬业、守正、上进、幸福”的优秀员工。大力加强