烟草在线专稿　　从1980年第一个“全国安全月”到今年，已一步一步地走过了36个春秋，回想起这段历程，有感动也有触动，感动的是一年一个鲜明的主题都引发一次次思维变革，主题的力量确实发挥了巨大作用；主题的思想促进安全理念的渗透，挽回的生命远远大于付出，触动的是，生命也像脆弱的小草，不经意就会受到伤害。生命对于每一个人都只有一次，这可贵的生命理当珍惜。　

　　1980年-1984年曾在全国开展安全月活动；1991年-2001年开展安全周活动。2002年经中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、全国总工会、共青团中央共同研究决定，从2002年起，将每年5月开展的全国“安全生产周”活动改为“全国安全生产月”，时间在每年6月进行。现在就让大家来了解历年安全生产月主题。

　　2002年第一个安全生产月主题：“安全责任重于泰山”

　　2003年第二个安全生产月主题：“实施安全生产法　人人事事保安全”

　　2004年第三个安全生产月主题：“以人为本　安全第一”

　　2005年第四个安全生产月主题：“遵章守法　关爱生命”

　　2006年第五个安全生产月主题：“安全发展　国泰民安”

　　2007年第六个安全生产月主题：“综合治理　保障平安”

　　2008年第七个安全生产月主题：“治理隐患　防范事故”

　　2009年第八个安全生产月主题：“关爱生命　安全发展”

　　2010年第九个安全生产月主题：“安全发展　预防为主”

　　2011年第十个安全生产月主题：“安全责任　重在落实”

　　2012年第十一个安全生产月主题：“科学发展　安全发展”

　　2013年第十二个安全生产月主题：“强化安全基础　推动安全发展”

　　2014年第十三个安全生产月主题：“强化红线意识　促进安全发展”

　　2015年第十四个安全生产月主题：“加强安全法治　保障安全生产”

　　2016年第十五个安全生产月主题：“强化安全发展观念，提升全民安全素质”。

　　首先回顾第一个安全生产月主题：“安全责任重于泰山”，全句“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这十八个字是江泽民同志1986年10月13日，时任上海市市长在全市消防工作会议上提出的。那么2002年第一个安全生产月为什么要以“安全责任重于泰山”为主题呢？因为，当时我国已经进入各类安全事故的高发期，尽管安全事故频发的直接原因各不相同，但反映出来的问题却带有共性和普遍性，因此，安全再次成为举国上下共同关注的热点问题。一是安全与效益的关系。二是监管不力，履职履责监管不到位。三是只管收钱发证，不管培训是否到位。四是走过场，形式主义，搞权钱交易，包屁纵容等层出不穷。五是疏于管理，违规严重。六是违章指挥，违规作业，违反劳动纪律现象十分严重……。在这种严峻的形势下，针对性极强、有的放矢的突出“安全责任重于泰山”这一鲜明的主题，主要是强调普及安全生产的法律法规和安全知识的重要性，明确责任重于泰山的“分量”来预防事故的发生，防范于未然，进一步强化各级、各岗位的安全生产责任制，触及心中的安全神经，其目的是为了唤起全社会的安全责任感，从思想上认识到安全责任重于泰山的真正意义及安全不仅是关千家万户切身利益的大事，更是稳定压倒一切的政治任务，为检验责任设立了定义。在随后的期间，以国务院名义分别下发了三个重要文件，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国发〔2004〕2号；《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔2010〕23号；《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》国发〔2011〕40号。

　　十五年来，每一个主题都在进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任和政府部门的监管职责，加强对全社会的安全生产宣传教育来提高全社会的安全意识，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，推动安全生产工作。特别是十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央把安全生产工作提升到了一个前所未有的高度，作出了一系列关于安全生产的重要指示，始终把“生命高于一切”的理念落实到生产管理的全过程，安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化“三个意识”，增强安全观念，引领安全工作的新方向。在主题内容上形式多样，内容丰富，声势浩大，牵引了《安全生产法》真正落地，对新时期加强安全生产法制化建设，促进安全生产工作依法依规起到积极的推动作用，为营造一个科学发展、安全发展的社会环境展现了主体思维。

　　作为一个监管人员，如何使主题思维得到不断的延伸，笔者认为，首先是要让鲜明的主题光芒四射；让激励的主题告诉一个道理，人的生命延续来自安全，企业的生命延续也来自安全，安全是一切生命、生产、生活的保证，安全就是生命！所以，企业的发展来自安全，安全就是效益，企业效益来自安全，失去安全就会面临危险，丢掉安全，就可能孕育灾难。因此，积极采取措施，重心下移，立足基层，居安思危、防患于未然，才能不断提高思维意识，提高安全生产管理水平，杜绝事故的发生。

　　让我们深怀对安全、对生命最美好的憧憬和向往，铭记主题，用实际行动让活动主题的不断延伸、扩张，为生命谱写更加和谐动听的安全乐章，真正使安全发展观念、安全生产文化和安全生产意识在基层落地生根。“安全生产月”主题的内涵永存！