烟草在线专稿　　推动目标管理创新，凉山烟草一直在路上。

　　回顾企业管理的发展历程，结合不同阶段、不同时期的工作任务和要求，凉山烟草在目标管理上进行了长期实践和不懈探索。

　　2005年，凉山烟草首次提出方针目标管理模式，以签订目标责任书的方式分解落实目标。

　　2007年，率先在全省烟草商业系统成立企业管理科，旨在严规范、重管理、强基础、促发展，创建方针目标管理新模式。

　　2012年，首次引入定额管理理念和标准，积极探索“方针目标+定额管理”新模式。

　　2013年，深入推行精益管理，不断向管理创新要效益、要质量、要增长，促进降本增效发展目标。

　　2014年，围绕“精益管理做减法”的要求，目标着力在消除不增值、无价值流程上“谋创新、下功夫”。

　　2015年，提出建成“简单、高效、管用”的差异化目标管理体系。

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　　这10年，凉山烟草企业管理工作经历了从粗放管理到精细化管理再到精益管理的过程，正逐步实现由传统管理向现代管理的转变。

　　近日，为验证目标管理实效，凉山烟草还开展企业基础管理综合调研，调研中部分基层单位负责人、目标管理员及相关人员的现身说法，让调研组收获了不少的惊喜。

　　“现在的目标管理给基层进行了大‘瘦身’，我们操作也灵活了，减轻了许多工作量，员工的积极性也提高了。”

　　“目标确实发生了较大变化，我们也很接受，给基层赋予了较大的管理空间。”

　　“目标调整，实现了大的转折点，我们非常理解、支持和拥护，管理与被管理的关系趋于平稳、和谐。”

　　“业务工作要精益，管理也要精益，目标减负是最直接的体现，双管齐下，降本增效才有望。”

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　　2016年，时至“十三五”开局之年，凉山烟草目标管理工作以精益管理为先导，以一体化管理体系为抓手，以重点目标为核心，以过程目标为驱动，着力实现管理大提升，为降本增效奠定了基础。在目标管理上深挖潜力，目标设置上更加聚焦主要职能、主营业务和主控指标，发展导向更加明确清晰，有力保障生产经营目标的完成，实现了“千金重担人人挑，人人肩上有指标”的全员参与目标管理模式。

　　总结多年来目标管理工作，凉山烟草始终坚持目标管理创新，切实为基层管理减负，从管理上提振基层降本增效的信心，在这个过程中我们有几点做法：

　　抓细节，为精益目标建设固本。我们在目标设置、分解、评审、检查、考核及结果运用等节点上，做到环环相扣，在细节上“做文章”。不断优化目标管理体系，建章立制，形成《目标管理程序》、《目标管理考核细则》，设立目标评审委员会，对目标整个过程实施有效监督，评选并确定目标管理先进单位，审定及解释与目标考核及结果运用的相关事宜；目标检查过程注重查资料、看成效，对工作的评价不仅仅停留在有没有、做没做，而是更加看重工作做得好不好，有无成效的层面上；开通目标申诉渠道，对存在争议的目标进行复核，并一一答复，实现目标考核结果“不误判、不漏判、不乱判”。

　　抓过程，为精益目标建设强身。我们对目标执行全过程进行监控，不仅关注结果目标，同时更加注重由结果目标分解的各项过程目标，对过程目标实施奖惩制，针对可量化且能细分到月、季或半年度的过程目标，如市场净化率、电子结算率等，年度兑现加分分值，全年最高加分不超过1分；针对国家局、省局（公司）、州级机关及州局（公司）提出或通报某项工作存在问题或未完成的，有具体扣分标准的按具体标准计扣，整个目标过程做到“事前有规划，事中有控制，事后有追溯”。

　　抓重点，为精益目标建设增效。我们在目标设置上注重以解决问题为目的，聚焦考核重点，专门设置重点目标，突出核心职能，重点目标分值权重100分，其余项目均实行倒扣分；重点突出基层单位差异化管理模式，推行对三级及三级以下目标分解由各单位（部门）根据自身基础管理水平、特点、年度重点工作进行自主管理，鼓励基层单位创新管理方法，目前，全州系统差异化管理以目标展开图、工作计划、督查督办、问题清单、目标指标库等方式方法为主；重点抓“共同保障发展目标”，我们将机关部门目标考核得分与税利总额、烟叶收购量、烟叶质量、卷烟销量等四项共同保障发展目标挂钩，按其设置的比例进行考核，比例设置均按工作相关性系数大小进行分配，同时新增联县机制，被联系单位目标被考核，相应机关部门的方针目标考核与被联系单位挂钩，负监督责任，占其考核具体分值的20%。

　　抓整合，为精益目标建设降本。我们将目标专题管理评审与行政办公会整合，既节约资源，又提高效率；在考核结果上，统一考核归口职能，各部门提供考核结果，由企管科统一进行考核通报，并将对标、QC小组活动、精益推进等工作结果纳入目标考核；在检查形式上，将体系审核与方针目标检查整合，体系的审核项目、要点即为方针目标检查中基础管理的目标项，并统一开展审核检查，减少审核检查内容的重复性，降低审核检查频次；精简管理流程，改季度自查为年度自查，取消二级以下目标完成情况的自查，利用月度工作计划对工作的完成情况实施监督。

　　下一步，凉山烟草将进一步贯彻精益理念，以“深化精益管理”为首要任务，本着“管理就是服务”的理念，深挖细抠管理环节，让企业管理创新之花在行业结出丰硕的果实。