烟草在线专稿

　　小烟卷儿：这几天单位的工作太忙了，从早忙到晚啊，自己的个人事情根本没时候办，晚上回家打开邮信，竟然有近百封信，虽然，其中有些是垃圾短信，但大部门我还是打开看了，看得我是头昏眼花的。

　　老烟斗：我现在很少看信箱了，因为更多的工具出现了，如果想找我，手机、微信等等都可以。

　　小烟卷儿：也不尽然吧，因为邮箱是最传统的，而且很稳定，更多的人在用这种途径。

　　老烟斗：《南方都市报》上说，有网友发帖反映，四川甘孜州政府网站上的州长信箱无法使用，“是不是州政府故意设置的，不听百姓声音？”对此，甘孜州政府办回应，州长信箱系统通畅，网友用不了是因为浏览器与网站系统不兼容。

　　小烟卷儿：2011年，《四川日报》曾以“甘孜州长信箱点击率为何如此高”为题对该信箱进行报道，援引当地官员的说法称，2005年至2011年，“州长信箱共收来信4000多封，百分之百做了处理，群众满意率达98%”。而到目前为止，州长信箱收到的信件总数还不如三年前的多，这吊诡的信息反映出两个问题。第一，该信箱自2011年以来就已经难负大用，再没有收到几封信；第二，2011年对该信箱的正面报道存在不实之处，彼时地方官员的说法存在水分。

　　老烟斗：同样是信箱啊，他们的信箱咋就没有你用的质量高呢？

　　小烟卷儿：把这些情况联系起来，就能大致勾勒出州长信箱在当地官员心中的形象。它曾作为当地网络问政的政绩工程发挥了重要的历史作用，所以必须“中看”；当信箱系统技术滞后时，该信箱仍能装点门面，且恰到好处地省去了处理群众来信的麻烦，“不中用”也就正中地方官员的下怀。

　　老烟斗：说“中看不中用”是地方政府刻意追求的境界，或许是诛心之论；但若因客观条件正好形成了这么一种局面，大概当地政府也是乐见其成的，因此也就无暇去做什么系统升级。只是不知当地有关官员是否想过，凭借这样的工作作风与服务意识，怎么树立公信力，又如何让干群关系真正情同鱼水呢？

　　小烟卷儿：我们很容易找到一些不得以而为之的事情，这些事情的根源就是应付了事的思想在作祟。例如，很多单位直到收到了检查通知才开始准备材料，所做的准备也就是一些表格和汇报。所以，我在想，什么时候那些评比与检查真正务实起来，不要听汇报了，只看现场的工作，如果合格了，那就是高分数，如果不合格，就是受到处罚。

　　老烟斗：是啊，现在我们行业在评比上的很多现实情况，也促成了很多单位只会做表面文章，而对实实在在的工作，却力不从心。

　　小烟卷儿：《北京青年报》上说，近日，一则《南宁永新派出所钓鱼执法黑幕》的帖子在网上热转。该发帖人称，自己被当地警方“钓鱼”信用卡“套现”后，以“送去坐牢”相威胁，逼她再钓“下家”。最后不得已向警方缴纳了近2万元罚款，却没有得到任何收据。

　　老烟斗：对于地震、山洪等天灾我们无法避免，对于意外事故的发生，人们也只能是默默接受。但对于这种身为执法者的知法犯法，钻法律空子，为自己谋福利的行为实在是罪大恶极。文中提到在此次事件中多次出现并在事件中起重要作用的“胖警察”在调查中再次不知所终。警察以执法为名欺诈勒索商业从业人员，就等同于是一个敲诈的黑社会成员。这是一件相当可怕的事情，身为人民的保护者，反倒成为了人民避之惟恐不及的瘟神。

　　小烟卷儿：信用卡套现是违法行为，央行在研究将持卡人套现行为记入个人征信系统，直接影响其个人信用记录。这种行为增大银行的风险，大量不良贷款的形成也将破坏社会的诚信环境，阻碍信用卡行业的健康发展。信用卡套现增加了我国金融秩序中的不稳定因素。并且对于持卡人个人而言，信用卡套现行为也给自己带来极大的风险。表面上，持卡人通过套现获得了现金，减少了利息支出，但实质上，持卡人终究是需要还款的，如果持卡人不能按时还款，就必须负担比透支利息还要高的逾期还款利息，而且可能造成不良的信用记录，以后再向银行借贷资金就会非常困难，甚至还要承担个人信用缺失的法律风险。

　　老烟斗：执法的“钓鱼”产生的原因有两点，一是上级下的任务，比如烟草专卖人员的罚没任务，使执法人员为了养活自己，多开点工资，只能通过钓鱼；二是这本身就不是好的方案，很容易形成腐败的问题。

　　小烟卷儿：事实上，我们执法的目的是为了更好的维护卷烟经营秩序，完全不是为了让更多的人违法，如果都用这种很不恰当的方法产生了违法者，我们的执法也失去了其应有的价值。

　　老烟斗：所以，我们还是要呼吁，对烟草执法人员要经常做责任意识方面的教育，使大家都能知道责任不是为了索取；其次，我们呼吁专卖的罚没指标必须取消，如果不取消，钓鱼式的执法也就不可能禁止。

　　小烟卷儿：9月17日《京华时报》报道，在举报沃尔玛使用过期原材料制作熟食，煎炸用油“一个月不换”的一个多月后，沃尔玛深圳洪湖店4名员工等来的不是企业的道歉，而是自己的解聘合同书。沃尔玛洪湖店的“黑油”事件，始于今年8月7日，举报人通过视频举证该店煎炸用油“一个月不换”。如今，沃尔玛对举报人作出了解聘的决定，解聘理由为其行为“严重违反公司规章制度，同时给公司造成重大损害”。

　　老烟斗：从常理推断，无论公司多恨这几名员工，但在道义上，他们的举报是正当的，也是社会鼓励的行为。以举报为由解聘几名员工，无异于宣布和全社会对抗，对公司形象太过负面。所以，更大可能是公司找别的茬儿解聘他们。但无论找啥理由，解聘的真正原因，每个人心里都明镜似的。

　　小烟卷儿：单位内部的违法行为，如果不深入内部很难发现，这决定了内部人举报的重要。单位对举报人打击报复，打假的“正义斗士”保不住一纸聘书，却不免让人心有余悸。也许，劳动仲裁或诉讼不会支持解聘，但即使劳动关系继续，在一个被视为“另类”的环境中，提职、加薪等“好事”也很难再与他们有缘。他们的人生轨迹，注定因这次举报而改变。

　　老烟斗：我想，作为一个企业领导，应该有这份大度之心，去面对企业职工的举报行为。特别是我们的企业，地规范的基础上，更需要这样时时监督我们的职工。

　　小烟卷儿：是的，事实上，为了社会正义的举报和明哲保身的告密，根本是两回事。“举报光荣”、“举报者是社会的英雄”，这些观念的树立和普及，是公民举报积极性进一步提高的思想基础。其次，完善举报人保护制度。目前有关举报人保护的规定比较散，而且大多是宣示性规定，对报复者只能进行事后惩罚，也容易形成相互推诿，让举报人保护陷入“人人都管，人人不管”的境地。举报人信息保密、就业保护等问题，都是当务之急。对于泄露举报人信息者，必须严加制裁。

　　老烟斗：对于我们企业有利的人，必须给予奖励。这也许并非多数举报人举报的初衷，但无论从举报人回报与风险相协调还是鼓励更多人举报的角度，加大奖励力度都是必要的。

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