烟草在线专稿　　引言：2013年8月国家烟草专卖局印发意见，要求行业各单位全面推进精益管理，不断提升企业管理水平。意见要求，推进精益管理要以消除各种浪费、优化资源配置、提升效率和效益为主要目标，将精益管理的理念和方法延伸至生产、经营、管理、服务等各个领域，通过2—3年努力，实现企业管理水平全面提升、成本费用明显下降、效率明显提升、质量明显提高、库存水平合理。这是国家局针对当前国际烟草形势而作出的一个重大决策，它是不断提升我国烟草质量水平，提高我国烟草企业综合竞争力的重要举措。为贯彻落实这一决策措施，行业内部纷纷制定计划，把一切工作纳入到以开展精益管理提质量、提效益活动中来，通过精益管理，实现烟叶生产的最大效益化。

　　文章阐明了精益管理的概念和内涵；论述了加强精益管理的重要性；提出了实现烟叶生产精益管理的措施。

　　一.精益管理的概念和内涵

　　1.精益管理的概念。精益管理的概念最早由日本丰田公司创造，核心追求是消灭一切浪费，以追求最小成本创造出最大的价值。

　　精益管理是通过系统结构、人员组织、运行方式和市场供求等方面的变革，使生产系统能很快适应用户需求并不断变化，并能使生产过程中一切无用、多余的东西被精简，最终达到包括市场供销在内的生产的各方面最好的结果。

　　2.精益管理的内涵。精益管理实质上就是准确管理，杜绝任何不准确行为的发生，消除管理过程中的任何浪费现象。精益管理的思维方式就是：以最小的的资源成本投入，包括人力成本、设备成本、资金投入、材料成本、时间成本和场地成本等，获取最大的经济效益，创造最多的价值，达到及时为客户服务，提供市场所需的新产品及服务的效果。　

　　精益管理的目标可以概括为：企业在为顾客提供满意的产品与服务的同时，把浪费降到最低程度。

　　精益管理就是管理要：　

　　（1）“精”——少投入、少消耗资源、少花时间，尤其是要减少不可再生资源的投入和耗费，高质量。　

　　（2）“益”——多产出经济效益，实现企业升级的目标。更加精益求精。

　　3.烟叶生产的精益管理。精益管理在烟叶生产上的延伸，就是精干队伍，以精准的信息，精良的技术，通过精益组织，实现烟叶生产的精准作业，精细管理，达到质量显著提高，效益最大化的目标。

　　二.精益管理的重要性

　　烟叶生产实行精益管理，它能不断节约生产成本，减少浪费，实现烟叶生产质量和水平的整体提高，促进烟农效益不断增加，保持烟叶生产的持续健康发展，对我国烟叶生产的发展和烟草企业综合竞争能力的不断提高，具有十分重要的意义。

　　1.是现代烟草农业发展的需要。现代烟草农业的主要宗旨就是以规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理的方式和手段，推进烟叶生产从传统的粗放型向现代的精细型方式转变，实现烟叶生产的标准化，最终达到烟叶生产健康持续发展的目标。现代烟草农业的“四化”，必须要不断加强管理，落实各项生产技术措施到位，加强各个生产环节的控制，控制成本、控制劳力、加强节约、减少浪费，这些都要求需要实行精益化的管理，才能实现目标，达到要求，否则就会导致提质不增效，或者增效难提质，不能保证烟叶生产的持续发展。

　　2.是烟叶生产进一步提质增效的需要。烟叶生产经过多年的发展，一般都形成了一定的规模，质量得到了提高，产生了良好的效益。在此基础上，如果没有新的突破，没有新的管理，没有全新的理念，就会停滞不前，就只会在原地踏步。现代的烟叶生产，还有较大的潜力可挖，还有许多方面值得我们去开发、去发现、去实践、。其中，加强精益管理，就是一个很重要的方面。它能使我们的工作进一步精细，技术进一步精良，成本得到精益的控制，促进烟叶产业进一步提质增效。

　　3.是实现烟叶生产专业化服务的需要。实行专业化服务，是现代烟叶生产发展的要求。当今实现烟叶生产专业化服务的主要载体就是烟叶专业合作社。烟叶专业合作社在现代烟叶生产过程中发挥了重要的作用，也产生了良好的效益。但是，我们的烟叶生产还有许多地方，烟叶合作社的作用没有很好的发挥，有的根本没有起作用，烟叶生产的专业化程度不高，烟叶质量和效益没有达到预期的目的，这些是我们必须进一步加强管理和完善的地方。如何使烟叶合作社在现代的烟叶生产中发挥更大的作用，如何使烟叶生产的专业化服务进一步得到落实和执行，国家烟草专卖局提出的行业各单位全面推进精益管理，很好地解决了这个问题，通过清益的组织形式，以精干的专业化服务队伍，从烟叶生产的育苗、翻耕、综防、田管、烘烤、分级、运输、收购等全程实行专业化服务，并不断推广和深化专业化服务，能不断地促进烟叶生产的减工降本、提质增效。

　　4.是实现“卷烟上水平”的需要。卷烟上水平，优质的烟叶原料是基础、是关键、是保障。粗放的管理模式是生产不了优质烟叶的，零星分散的种植方式是难生产优质烟叶的，常规落后的技术是生产不了优质烟叶的，松散平庸的从烟队伍是生产不了优质烟叶的。要生产优质的烟叶原料，要实现烟叶生产质量的不断提高，必须加强精细管理，以精良的技术指导烟叶生产，以精干的队伍落实烟叶生产，实现烟叶生产的规模化发展，精准化作业，达到烟叶质量的显著提高，推进“卷烟上水平”。

　　5.是不断开拓国际市场的需要。2013年12月，国家局提出了加快推进“走出去”战略实施步伐的号召。我国的烟草要“走出去”，不断开拓国际市场，我们必须要努力提高我们烟草企业的整体综合竞争实力，这就要求我们必须不断加强推进精益管理，消除各种浪费、优化资源配置、成本费用明显下降、效率明显提升、质量明显提高、实现企业管理水平全面提升，促进我国烟草企业国际竞争力的显著提高，为我国烟草早日“走出去”奠定坚实的基础。

　　6.是落实“双控”措施的需要。落实“双控”措施，是当前和今后几年我国烟草的一项重要任务，它关系到行业能否健康持续有计划地发展，它关系到行业的生存。加强精益管理，对烟叶生产进行精准的信息管理，它能够按计划、有步骤地发展烟叶生产，避免盲目性，不造成烟叶生产量的计划未落实完成，也不会造成烟叶的严重积压而浪费，它能够很好地落实行业“双控”措施，做到库存水平合理。

　　三.实施烟叶生产精益管理的措施

　　实施烟叶生产的精益管理，必须加强宣传，加强培训学习，建立加强精益管理的考核机制，明确任务和要求，使精益管理真正落到实处，在行业中真正发挥作用，产生显著的效果，实现其效益的最大化。

　　1.加强宣传发动。行业部门要切实加强精益管理的宣传发动工作，使全体从业人员认识加强精益管理的重要性和迫切性，并化为工作中的主要工作方法和措施，以精益管理要求来更替原来的工作方法和理念，在工作中更加精益求精，节约资源，消除浪费，为行业做出更大的贡献。

　　2.加强培训学习。对全体从业人员要不断加强培训学习，一是加强精益管理的学习培训。使他们充分理解和认识精益管理的概念和内容，了解精益管理是怎么回事，怎样去加强精益管理，怎样做好精益管理工作。二是加强业务技能和工作能力的培训，通过培训学习，使自己的工作能力和技术能力不断提高，促进精益管理的不断延伸和落实推进，促进行业的不断发展壮大。

　　3.建立考核机制。建立精益管理的考核机制。明确目标任务和要求，定期进行考核，把考核结果纳入年度目标考核范畴，与个人的绩效考核直接挂钩，与领导的政绩直接挂钩，与员工的升迁直接挂钩，确保精益管理落到实处。宁乡烟草把2014年烟叶生产定为精益管理年，制定了精益管理的考核要求和措施，上到行业领导，下到基层从烟人员，包括烟农，全部进入考核范围，烟农的烟叶生产精益管理考核，直接同烟叶生产技术补贴挂钩，其它从烟人员的考核同个人效益直接挂钩，同时作为政绩的一项重要参考内容。它将对宁乡烟叶生产的精益管理起到积极的推动和促进作用，极大地促进宁乡烟叶生产质量和水平的整体提高。

　　加强烟草行业的精益管理，能够不断提高行业的整体综合实力，能够不断消除浪费，节约资源成本，实现烟叶生产的最大效益化，是当前烟草企业的需要，是中国烟草不断开拓国际市场，实现“走出去”战略的需要，是保持我国烟叶产业持续健康发展的需要，更是实现我国“烟草梦”的需要。我们一定要积极贯彻落实，努力推进实行。