烟草在线凤庆消息　　云南凤庆县烤烟产业发展从起步到现在，经过半个多世纪的发展，在几代人艰苦努力下，一步一个脚印，克服了重重困难，取得一次又一次的重大突破，烤烟产业已发展成为凤庆年烟叶收购总产值超亿元、财政收入七千多万元的一项富民、兴县、强企的经济骨干产业，有力助推美丽凤庆建设。2009年首次突破“两个大关”，一是收购产值突破亿元大关，二是税收突破千万元大关，成为凤庆县发展高原特色农业支柱产业，效益较为明显。十一五”期间，全县累计完成烤烟种植面积21.48万亩，生产收购烟叶62.58万担，实现烟叶收购产值3.84亿元，税收8400多万元。完成烤烟生产基础设施建设投资1.3亿元。

　　2013年是凤庆县烤烟产业“十•二五”发展的关键之年。面对前中期特大旱情、后期暴风雨及冰雹灾害等多重灾难，全县上下齐心协力、团结协作，加大工作力度，着眼细节，狠抓各项科技兴烟措施，强化烟叶生产、收购和流通管理，稳步推进烤烟生产，圆满完成了市人民政府下达的各项目标任务，为顺利实现烤烟产业“十二五”发展目标奠定了坚实基础。2013年全县共有12个乡镇，108个村，850个村民小组，12069户农户，36207人种植烤烟，种植面积100076.7亩，比2012年的91479.2亩增8597.5亩，增9.4%；收购烟叶26.5万担，占计划任务的100%，比2012年增1.1万担，增4.34%；收购金额33282.23万元，比2012年增4352.98万元，增15.05%；均价25.12元/公斤，每公斤比2012年增2.34元；上等烟比例70.18%，比2012年增10个百分点；实现烟叶税收7322.09万元，比2012年增957.66万元，增15.05%；烟农总收入35473.68万元（含补贴），亩均产值达3544.65元，比2012年增382.26元，增12.09%；户均收入达2.94万元；种烟人均收入0.98万元；亩均贡献税收731.65元，比2012年增35.92元，增5.16%；烤烟占农民人均收入591.23元，比2012年增109.1元，增22.62%。烤烟生产再创历史新高，实现了“烤烟生产态势良好、烟叶收购提质增效、烟农政府满意度高、工业企业普遍赞赏、烟叶发展稳定健康”，有力助推地方经济发展。

　　加强领导，明确责任　为使烤烟产业成为凤庆农业产业的支柱之一，拓宽群众增收致富渠道，历届县委政府高度重视烤烟产业发展，成立了由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门主要领导为成员的烤烟产业领导小组，按省、市要求制定长期规划和年度工作目标，统筹和指导全县烤烟生产工作。种烟乡镇实行党政“一把手”负责制，把发展烤烟产业作为领导班子和班子成员年度履职考核的重要内容。县、乡、村逐级分解目标任务，层层签订责任书，细化措施，落实责任，一级抓一级，做到早计划、早准备、早安排、早动手。全县从县到乡做到人员到位、责任到位、措施到位，为烤烟生产的顺利推进提供了有力的保障。

　　优化布局，合理规划　随着该县产业结构调整步伐不断加快，为进一步优化烤烟产业布局，全县按照“巩固提升老烟区、培育开发新烟区”的要求，坚持有进有退原则，把不适宜区、次适宜区调整到生态条件好、相对集中、设施条件好的最适宜区和适宜区，共调整不适宜区4930亩，新增适宜区13567.5亩。

　　夯实基础，增强后劲　按照产业发展规划，紧紧抓住国家局、省委、省政府加大烟叶生产基础设施建设的机遇，着力抓好烟区水利、机耕路、烤房等基础设施建设，努力夯实烟叶发展的基础。“十一五”期间，建成塘坝2座，蓄水6.1万立方米，渠道71条，长56.4千米；共建水池（窖）8198个，蓄水100933立方米；管道（网）1921.84千米；烤房15036座；新修、整复修烟区公路489千米；建成基本烟田4万亩，建成收购站、点9个，临时收购点8个。2013年全县年内共完成投资6090万元。建设87群500座卧式密集型烤房，建盖普通小烤房1800座；建成鲁史烟水工程项目区一个；在黑惠江沿岸建成11个小型提灌站；完成郭大寨烟站续建工程。烟区基础设施的建设有效地改善了我县农业生产基础条件，进一步提高了农业生产水平，增强了烟农种植烤烟的积极性，夯实了烤烟产业发展后劲。

　　科技兴烟，提质增效　该县始终坚持科技兴烟思路不动摇，切实强化科技兴烟意识，扎实推进各项生产实用技术的落实，全力提升烟叶生产水平，提高烟叶质量等级。一是按照“种植节令不推迟，种植标准不降低，提质增效不放松、优化结构不松劲”的要求，紧紧抓住最佳节令，抓死育苗、移栽节令，全县于1月23日开始点籽，2月22日完成播种工作，3月27日启动大田移栽工作，5月8日全面完成移栽，比去年同期快12天，整整提前一个节令；二是严格按照抓优化烟叶结构标准，抓实优化烟叶结构工作，全县累计清除底脚叶7779.18吨，顶叶7526.14吨；三是切实加强病虫害预测预报和统防统治，积极推行生物防治措施，有效减少农药施用量；四是大力推广使用农家肥，全县共堆捂农家肥31240吨，覆盖面积62480亩，占种植计划的62.48%；五是加大农机具下田力度，有效缓解劳力不足的问题；六是认真实施以煤代柴工程，共调供燃煤59300吨，在烤烟产业发展的同时切实保护生态

　　强化措施，全力抗灾　面对灾情，县、乡、村各级高度重视，制定切实可行的抗灾救灾预案，做到一村一案、一地一案，及时安排部署开展抗灾救灾、生产自救，增强烟区干部群众抗灾救灾生产自救的信心和决心，使损失降到最低限度，着力消除灾害影响。2013年全县累计投入抗旱资金810万元，新架设400km抗旱烟水管道，开挖临时坑塘5000口；在江北3个乡镇8个村建成11个小型提灌站，解决了烟区5000多人，6000多头大牲畜和近2万亩烟田地的人畜饮水和农业生产用水；同时对全县已建管网、水池（窖）、沟渠、坝塘等水利基础设施进行整复修，做好引水和蓄水工作，确保工程发挥最大效益；使抗旱保苗促移栽工作顺利进行，坚定了烟农抗旱救灾生产自救的信心。进入雨季后，新华、鲁史、洛党、腰街等8个乡（镇）遭受罕见的冰雹灾害，造成23个村、1078户农户、8150.7亩烤烟灾害；灾情发生后，县乡政府、烟站点、村、组干部，烟草公司、县烟办、保险公司等部门工作人员及时赶到现场，对灾情进行调查落实，登记造册，认真组织受灾群众开展生产自救，抗灾救灾工作，把灾害造成的损失降到最低。

　　科技培训，提升产业　多年来，县、乡、村、组四级科技服务网络不断健全，全县培养了一大批特别能吃苦、业务精、作风硬的管理人才和技术队伍。2013年全县共举办育苗、农家肥堆捂、预整地、移栽、优化烟叶结构、中耕管理、烘烤、分级扎把、交售等培训会572场次，参训45000多人次，发放《凤庆县烤烟生产技术规范》1.2万余册。通过培训，全县涌现出了一批懂技术、善管理、会经营的科技干部队伍和业务精湛的技术员，种烟农户户均有一个“种烟明白人”。

　　强强联合，维稳收购　我县始终坚持以市场为导向，以质量为中心，以提高等级纯度和入库等级合格率为重点，全面推行“入户预检，统一运装，约量定点，批量交售”为主的收购运作模式，强化专卖管理。一是加大对《烟草专卖法》和《经济合同法》等烟叶流通管理法律法规的宣传力度；二是强化烟草专卖管理，县烟办、烟草公司、公安、工商、税务、渔政等职能部门相互配合，联合执法，全面加强流通管理；三是建立烟叶流通管理举报奖励制度，对举报并经查实烟叶外流2至10担者奖500元，10担以上者奖1000元，调动一切积极因素，严防烟叶非法倒卖。通过认真落实专卖管理各项措施，全县未出现烟叶非正常流出、流入现象，全县烟叶收购工作稳定有序。

　　生产督查，有序推进　为确保烤烟生产各项工作能得到有效落实，县人民政府抽调了5个督查检查组深入12个种烟乡镇对各乡镇的烤烟面积落实、育苗、备耕、抗旱准备、中耕管理等工作开展督查。督查检查组深入种烟村寨、田间地头，严格执行生产工作月度、季度工作报告推进制，确保各项工作有序推进如期完成；严格执行生产过程管理及目标责任考核两项考核，县人民政府以量化百分制的形式对各种烟乡镇的组织领导、育苗、整地、移栽、燃煤调供、中耕管理、病虫害防治、收购协调、基础设施建设、优化烟叶结构十项工作进行考核，按考核得分情况兑现奖惩；加大挂钩督查力度，县、乡、村领导深入一线靠前指挥，解决生产实际困难，加快各项工作推进。

　　据了解，到“十二•五”末，全县将实现累计种植烤烟46.62万亩，比“十一•五”增25.14万亩；收购烟叶133万担，比“十一•五”增70.42万担；产值14.4亿元，比“十一•五”增10.56亿元；税收3.2亿元，比“十一•五”增2.36亿元；保持中上等烟叶比例90%以上，上等烟叶比例63%以上。真正把烤烟产业打造成该县又一个兴边、富民、强县的民心产业，有力助推美丽凤庆建设。