烟草在线专稿　　散叶收购是烟草行业原料发展的必然趋势，是今后一个时期烟叶收购工作中的一个重要课题，如何在落实的基础上不断去创新，如何本着“积极引导、烟农自愿、方便惠农”的原则，如何去实现“减工降本、提质增效”的目标，这些都需要行业内共同努力，不等不靠，创造性的解决这样一个必然存在的现实课题。

　　笔者通过自己的工作经历和了解到的一些情况，发现通过实行散叶收购之后，烟叶等级质量得到了提高，工业利用率也到了改善，烟农用工投入减少了，烟叶等级结构也更趋于合理。这说明散叶收购还是可以解决当前烟叶收购中存在的一些问题，尽管其自身还存在一些美中不足的地方。笔者认为可以从以下几个方面着手：

　　一、认清形势，提高认识

　　散叶收购是国家局推进现代烟草农业建设的一项重要举措，也是实现烟农减工降本，减少复烤加工程序的根本措施，更是保证原料上水平的有效途径。从表象上看，通过形式的改变，减少烟农用工的投入，间接地增加烟农的实际收入；从本质上讲，这么做，是为了保障原料的供应，是为了稳定烟草行业的整体发展，因为种烟群体所表现出的问题已经对行业的发展产生了一些影响。所以，必须认清国内外形势，进而促进“原料保障上水平”。

　　二、转变观念，有效宣传

　　转变观念不能一味的等、靠，可以通过大会、培训、走家串户等形式宣传散叶收购政策与相关知识是最基本的形式，要让烟农了解开展散叶收购是对原有收购模式的必然创新，也是有效减少烟农劳动投入，提高烟叶等级纯度，增加烟农种烟收益的有效方式。要勇于面对可能存在和发生的问题，目的是好的，过程是需要和烟农一起努力，也需要充分吸纳烟农的建议，要创新宣传的方式，让烟农能够接受这个新事物，要让烟农明白“短期效益”和“长期利益”的优劣之处。同时，要让检验队伍彻底的从以前的“把烟”收购思维中解放出来，真正的站在“散叶”收购的角度上去考虑并解决问题。

　　三、改善硬件，完善软件

　　软硬件建设方面，要两手抓，两手都要硬。要从行为上高度重视这项工作，就要积极的改造完善现有的收购设备和场地问题，就要积极的解决现有的技术力量不足的问题，而不是始终把这些作为工作开展不好的一个托辞。对于设备问题，不是说新购买一整套就能解决问题，要因地制宜，合理的优化，要集思广益；技术力量的问题，不是一时半会儿的事儿，要长短期人才培养和引进同步进行，每年都有一个小进步也是可以有所改观的。所谓“心往一处想，劲往一处使”就是这样一个道理，可以尽可能的减少问题的出现。要进一步优化流程，规范烟农待售区、预检区、定级区、等级确认区、过磅区、结算及仓储区，要同步加强对各岗位人员的教育培训和监管力度。同时，还要加强工商之间的沟通、协同与合作。

　　四、政策导向，措施有力

　　要认真执行国家局“五条纪律”和“七条要求”，积极推行公开与监督制度，接受社会各界的监管；要制定散叶收购工作方案，明确岗位职责和要求，完善质量管理与评价、交接、考核奖惩机制，加大执行力度；加强各级巡检指导工作制，以指导为主，力求“上下联动”；加强全过程工商协同机制，开展深度合作；要充实基层工作人员的厚实度，以老带新，降低工作难度。同时，要及早的将各种优惠政策、工作流程与机制等内容宣传、培训到位。

　　五、优化服务，提升质量

　　要充分利用近几年发展起来的“烟叶合作社”、“专业化分级组织”、“互助组织”等不同形式的组织，积极推行“流程化运作”，以点带面，以“新型组织带零星散户”，从去杂去青（剔除青烟、杂色烟、霉变、水分超限等）——分组（简单的进行同一部位、同一颜色归类）做起，促进烟叶产区整体分级水平的共同发展与提高。同时，要把流程的每一个重点环节予以明示，明确人员与职责，突出服务意识，将服务重心前移，为烟叶分级质量的提升保驾护航。

　　六、精心组织，规范流程

　　要充分利用先进烟区的经验，结合自身的实际情况，逐步完善收购流程，如：“分级挑选—预检封签—轮流交售—预检确认—主检定级—烟农确认—过磅结算—散叶归等—分类摆放—入库成包”等。流程不是唯一的，但有最适合自己的。要提前着手，尽早定岗培训，做好各种预案。

　　七、持证上岗，控制关键

　　所有上岗人员要及早选拔，重要岗位必须持证上岗。要重点做好分级培训，加强对专业化分级的前期指导，将要求和标准指导到位，从而减轻预检的难度，要加强对预检、检验人员进行重点培训选拔，优中选优，并且要向一线的预检倾斜，保证从源头环节开始，让后续工作变得更简单。预检员要控制培训不合格人员不能参与专业化分级组织，预检不合格烟叶不能出户，主检控制检验不合格不能入库，环环相扣。也就是烟站站长要重点控制预检（专业化分级）、散叶收购两个关键点。

　　八、正视问题，集思广益

　　散叶收购工作不像把烟收购那样施行了几十年了，操作起来很顺手很舒服的感觉，其中肯定存在一些不合理不适应的地方。不能否认或忽视这些问题的存在，尤其是对烟农，这关系到他们的切身利益。要正视问题的存在，加强与烟农的沟通，不等不靠不捡现成的，要积极利用大众的智慧，合力解决出现的每一个问题。即使不能及时纠正，也要做好记录，方便日后的整理与完善。其实，很多问题都是堆砌起来以后让人感觉无法解决，在每个具体环节时，还是可以找到合适的解决办法。比如包装的问题，加强共商合作，可以对成包的规格进行调整，只要双方接受就可以了，毕竟整体的目标都是一致的。

　　九、探索发展，破除常规

　　总的来说，散叶收购还是一个相对较新的事物，有很多和保持了多年的习惯不相适应不吻合的地方。这就需要从上至下，从工到商，全方位的去破除常规，跳出常规那一套旧圈子再去看这个问题，创造性的去解决每一个暴漏出来的弱势环节。及时的按照环节去分别去解决，发现一个问题之后立即寻求多个解决方案，通过下一环节来甄选最合适的那个方法。而不是把问题都堆积起来，最后统一在一起一块解决，那样会增加问题的难度，会让问题更加复杂化。不仅要有创新的意识，还可以跳出行业的圈子，去其他行业中寻找类似问题的解决之道。

　　综上所述，把散叶收购落实到行动上，要从解决问题的思维方式上出发，群策群力，脚踏实地，不等不靠，本着让后续环节更简单的原则，把工作重点放在源头上，还是可以让散叶收购工作得到更快更好地发展，也能真正让烟农体会到用工投入减少的实惠。