烟草在线专稿　　在2012年全国烟草工作会议上，国家烟草专卖局姜成康局长说：“烟叶始终是行业发展的重要基础。要把烟叶工作放到实现‘卷烟上水平’战略目标任务、保持行业持续健康发展的全局高度，周密进行部署，精心组织实施。”可见，搞好烟叶生产，是行业发展基础性工作，是实现“卷烟上水平”重要内容，要时刻抓在手上，这就必须搞清楚优质烟叶生产的必备条件，从而使得优质烟叶产量有提升，质量有提高，为卷烟品牌发展提供充足的原料保障。　

　　加强组织领导，提高对烟叶生产重要性认识。

　　组织领导是搞好优质烟叶生产可靠保证。没有强有力组织领导，要想实现“烟叶上水平”，是非常艰难的事情，因为组织领导能够落实好烟叶种植面积，能够集中优势资源解决问题。这些年来，烟叶种植面积能够稳步扩大，优质烟叶产量能够稳步增加，卷烟品牌发展的原料保障能够稳步提升，与强有力的组织领导是密切相关的，如果缺少强有力组织领导，优质烟叶生产会成为海市蜃楼，品牌产品升级换代会变得遥不可及。同时，对优质烟叶生产重要性认识，是各级领导必备课题，因为抓好优质烟叶生产，就是抓好了卷烟品牌重要基础，就是抓好了重点品牌的原料保障，从而为烟草行业发展提供可靠保证。随着烟草行业向纵深处发展，对优质烟叶需求更加旺盛，这就需要各级领导要从思想上认识优质烟叶生产重要性，在行动上抓好优质烟叶生产，从而为行业实现品牌发展规划目标提供可靠帮助。只要加强了组织领导，提高了对优质烟叶生产重要性认识，就会把优质烟叶生产紧紧抓在手上，时刻不放松，就为行业发展打下坚实基础。

　　加强基础建设，全面提升烟区基础生产条件。

　　基础设施建设是优质烟叶生产的必要条件。没有完备的基础设施建设，要想让优质烟叶上水平、提产量，是不容易做到的，因为基础设施条件制约着优质烟叶产量，影响着优质烟叶质量。经过多年发展，烟叶生产的基础性条件得到了大幅度改善，烟农进行生产的水平有了明显提高，优质烟叶产量得到了大幅度提升，已经推动着品牌产品升级换代。但我们也应看到，烟田水浇条件还制约着优质烟叶生产，烤房建设还不适应形势发展需要，烟田道路建设不方便烟农出行，这些问题不解决，会影响到优质烟叶生产，进而影响到优质原料保障。抓好烟田基础设施建设，要切实加强项目管理，防范各种风险发生；落实好烟田设施管护，防止遭到人为破坏。对设施比较旧的烤房进行技术改造，让它适应优质烟叶生产，同时，要充分研究烤房充分利用问题，提高利用效率，提高烟农的经济收入。扎实推进土地整理，改善烟叶生产环境；落实水源工程建设，提高烟田抗旱能力，通过这些措施，来提升优质烟叶生产能力，满足卷烟品牌发展需要。

　　坚持控稳结合，全面落实优化烟叶供应结构。

　　控稳结合是搞好优质烟叶生产的有效措施。没有计划种植面积的严格落实，要想实现优质烟叶生产稳步增长，是非常艰难的事情，因为计划种植面积是经过严格测算得来的，是需要落实到田间地头的。各级要增强责任意识与大局意识，严格按照计划落实好种植面积，切不可为了私利擅自扩大种植面积，或者因工作有难度私自减少烟叶种植面积。只要稳定了烟叶种植面积，优质烟叶供应就能处在安全区域，烟叶库存就能得到非常好的消化，烟叶生产预期目标就能实现好。这些年来，优质烟叶生产能够稳步增长，原料保障能力能够稳步提升，与稳定烟叶种植面积是分不开的，与严格执行烟叶种植合同是分不开的。为了实现好优质烟叶生产，各级要把有限的计划安排到基础条件好的地方，安排到烤房建设配套好的地方，以实现预期生产目标。同时，各地要做好与工业企业的相互衔接，做到按照工业需求进行生产，这就需要加大优化烟叶结构，提升优质烟叶供应质量，以满足品牌发展需要。为了达到预期目标，要加大不适用烟叶田间处理力度，把低等烟比例控制在一定范围，以落实好优质烟叶供应结构。

　　完善技术体系，有效提升特色优质烟叶开发。

　　技术体系是优质烟叶生产的根基。没有完备的技术体系，要想实现“烟叶有特色”，是不容易做到的，因为技术体系支撑着烟叶品种选育，影响着烟叶内在质量。纵观近几年烟叶生产，特色是主体，象清香型、浓香型等烟叶能够开发出来，在于行业有着完备的技术体系。如果没有技术体系，要想选育出新的烟叶品种，满足卷烟品牌发展需要是不容易的，尤其卷烟品类构建变得异常艰难。随着行业发展，对优质烟叶提出更高要求，就是要求生态、无公害与有特色，这需要加大技术创新力度，开发出有特色的烟叶，来满足卷烟品牌发展需要。同时，为了提升特色烟叶针对性，要加强与烟草企业沟通合作，围绕着品牌发展方向与配方需要，深度培育烟叶特色风格，来满足卷烟品牌发展需要。为了完善技术体系，要加强与高等院校、科研院所合作，采用新的技术成果，引进新的生产方法，来满足优质烟叶生产。在特色烟叶生产基地，要全面开展标准管理，做到全程跟踪和质量追溯，来开发出特色优质烟叶。

　　加快方式转变，整体推进生产基地单元建设。

　　生产方式转变是优质烟叶生产的重要载体。没有生产基地单元，要想推进优质烟叶生产，是非常艰难的，因为生产基地单元能够保证优质烟叶生产，满足烟草企业的生产需要。推进生产基地单元，要循序渐进，切不可实行“大跃进”，要在生产单元整镇基础上，稳步推进生产单元整县建设，来满足烟草企业生产需要。要抓好烟农专业合作社建设，在逐步完善治理结构、运行机制、服务定价机制等基础上，实现专业服务、资产管理、多元发展等方面有所突破，来降低烟农人工投入，提高种植烟叶经济效益。只要广大烟农认可专业合作社，积极加入到合作社之中，烟农合作社发展会适应优质烟叶生产，从而促进“烟叶上水平”。为了加快生产方式转变，要在基地单元建设基础上，开展全程机械化工作，来降低人工投入，提高种烟的经济收入；要加快烤房建设步伐，在设备选型、装烟密度、装烟方法上进一步优化，提升烟叶烘烤质量，提高种烟的经济效益。只要转变生产方式，种烟比较效益得到提升，优质烟叶产量就能得到保证。

　　创新收购方式，推进专业化分级散叶收购。

　　收购方式是优质烟叶生产的重要保障。没有好的收购方式，要想推进优质烟叶生产，是不容易做到的，因为收购方式能够影响到烟叶生产效率，降低人工投入，增加种烟的经济收入。这些年来，专业分级、散叶收购始终处于试点阶段，因为基层烟站设施不到位，操作流程比较繁琐，工商协作没有一致，这些原因存在，影响到收购方式推进。随着行业发展，优质烟叶生产已经提到了重要日程，如果不创新收购方式，会增加烟农的人工投入，降低了种烟的经济效益，那是得不偿失的。烟草企业对于专业分级、散叶收购非常赞同，因这样能够节省大量人工投入，提高烟叶使用率，降低生产成本。为了推进收购方式转变，要加强组织领导，改善基础设施建设，优化操作流程，使得专业分级、散叶收购能够稳步推进。同时，要加强工商协作，让烟草企业直接对接基层烟站，直接参与到烟叶收购中，从而推进收购方式创新，提高优质烟叶生产能力。

　　加强基层建设，有效提升基层烟站管理水平。

　　基层烟站是优质烟叶生产服务重要窗口。没有基层烟站提供的优质服务，烟农要想实现降本增效，是不容易做到的，因为基层烟站是联系烟农的桥梁纽带，是服务烟农的前沿阵地。近几年来，基层烟站服务能力得到了提升，服务水平得到了改善，这得益于优秀基层烟站创建活动的开展，得益于行业对基层烟站的重视。随着生产基地单元推进，基层烟站整合已经提上了重要议事日程，这需要抓好中心站建设，增强基层烟站服务功能，让广大烟农受益。要切实加强烟技人员队伍建设，让有能力的人员服务烟农，同时，要加大考核力度，让有能力的烟技人员拿到较多奖励，让不称职的烟技人员少拿奖励，甚至退出工作岗位。基层烟站要切实增强服务烟农的思想意识，创新服务手段，落实好服务承诺，让广大烟农科学种烟、放心种烟，只有这样，优质烟叶生产才能变成现实，行业发展才具有实际内涵。

　　充分了解优质烟叶生产的必备条件，并从根本上解决这些问题，就会让优质烟叶生产达到目标要求，从而满足“品牌上水平”需要。