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福建省2013年烟叶生产重点抓好八项任务(图)

2012年12月19日 来源:烟草在线据《福建烟草》 作者:李璐璐/文 林伟/图
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  烟草在线据《福建烟草》报道  11月1日,全省烟叶工作会议在福州召开。会议传达了全国烟叶工作座谈会精神,总结2012年全省烟叶工作,分析形势,安排部署2013年烟叶工作。

  省局卢金来局长出席会议并讲话,龙岩市副市长张斯良、三明市副市长詹积富、南平市副市长杨荣郎参加会议并分别介绍了当地烟叶产业发展情况,就如何抓好明年烟叶工作提出建议。省公司副总经理林则森主持会议并做工作报告。

  卢金来分析了福建烟叶的规模以及在全国烟叶生产中的定位,对于明年的烟叶生产提出三点要求:一是要在特色方面做文章,提高烟叶品质,走特色化道路。二是要与地方政府做好沟通,抓好烟叶生产的摸底工作,巩固老烟区、发展新烟区。三是要落实国家局的烟叶计划控制要求,综合考虑、实事求是、灵活处理。2013年全省烟叶生产的总体要求是:以现代烟草农业为统领,以控稳结合、优化结构为重点,彰显烟叶特色,深化基地建设,以创新工作方式、提升原料保障水平,推进福建烟叶全面科学发展。

  卢金来强调,要加强工商协同力度,各产区要积极主动与相关工业企业沟通,争取更多的订单生产量,把握当前订单生产趋势向好的机遇,提升我省烟叶品质,巩固烟叶市场;要认真抓好水源工程建设,高度重视项目工程质量,加强监督管理,把好质量关,把民心工程真正建成百年工程;要扎实推进综合服务型烟农合作社建设,深刻领会国家局和全省烟农专业合作社建设座谈会精神,认真落实扶持措施,支持烟农合作社开展烟用物资配送和技术承包工作。

  林则森作了题为《控稳结合 优化结构 全面提升烟叶原料保障水平》的工作报告,提出2013年全省烟叶生产重点是要抓好八项工作。

  一是坚持控稳结合,全面落实优化烟叶结构工作。林则森指出,要严格落实2013年我省烟叶收购257万担的计划,结合全国和我省实际,明年烟叶生产的重点是控稳结合,要求各级部门切实增强责任意识和大局意识,严格按照计划落实面积。要维护合同计划的严肃性,按照合理单产水平测算种植面积,防止合同不实留有余地的做法;要做好合理布局,把有限的计划安排到基础条件较好、烤房设施配套的地方。要把烟叶工作重心转移到优化结构、提升质量上来,加大不适用烟叶田间处理力度,力争把下低等烟比例控制在6%以内;积极推行烟叶订单生产,各单位要做好与对口工业企业的衔接,按工业需求制度实施方案。

  二是完善生产技术体系,深化特色优质烟叶开发。要继续加大特色优质烟叶开发力度,适当扩大清香型品种的种植面积,其中“翠碧一号”100万担以上,“红大”3万担;继续抓好“好中选优”和有机烟开发,加强与福建中烟协作,围绕品牌导向和配方需求,挖掘和培育烟叶特色风格;国家局特色烟叶基地单元全面开展GAP管理,事先全程跟踪和质量追溯。

  三是加快生产方式转变,整体推进基地单元建设。抓好基地单元整县推进工作,重点考虑10万担以上的主产县的整县推进,明年继续争取6—8个基地单元列入国家局基地单元,每个地区争取1个县实现整县推进工作。抓好烟农专业合作社建设,要在完善治理结构、运行机制、服务定价机制、盈余分配机制,在专业服务、资产管护、政策配套、多元发展等方面有所突破,每个地区争创1个国家局优秀示范社。抓好两个专项试点工作,明年要以基地单元为单位开展全程机械化试点工作,重点在农机配置方案、农机与农艺相融合、合作社专业化服务和资产管控上进行研究;要继续抓好装烟方式优化试点工作,结合我省烟叶含水量较大的情况,在设备选型、装烟密度、装烟方法、温湿度控制等配套工艺方面进一步总结和完善,保证烟叶烘烤质量。

  四是加强基础设施建设,全面改善烟区基础条件。抓好烟田基础设施建设,加强项目管理和风险防范,落实烟基管护机制,建管并重;着力解决烤房利用率问题,明年要严格控制烤房建设数量,只有新区开发才能建设新烤房,继续有计划地逐年进行烤房技改;扎实推进水源项目建设,加快项目开工建设进度,加强资金监管;加快土地整理建设步伐,争取高标准地完成2.06万亩土地整理试点任务。

  五是创新收购方式,推进专业化分级散叶收购工作。目前已初步与工业衔接的专分散收(专业分级、散叶收购)基地单元有22个,在此基础上,要进一步扩大我省专分散收规模,具体要加强组织推进力度,抓好基础设施建设,优化操作流程,强化工商协作。

  六是加强基层烟站建设,提升基层综合管理水平。继续开展优秀基层烟草站创建活动,要结合基地单元建设,加强基层站点整合,突出中心站建设,抓好(烟站)单元软件应用;加强烟技员队伍建设,科学设岗、健全业绩考核机制,充实烟技员队伍,探讨烟技员退出和进入机制;增强服务烟农意识,创新服务手段,落实服务承诺,让烟农明白种烟、轻松种烟。

  七是加强标准化管理,提升复烤加工保障能力。要优化加工工艺,提升产品质量水平;加强基础管理,提升打烟复烤企业管理水平;贴近工业企业需求,提升加工服务水平;规范项目管理,推进易地技改工作。

  八是深化重点课题研究,加快科研创新成果转化。要健全完善我省烟草农业创新体系,营造激励创新的良好氛围,继续深化重点课题和重大专项的研究,抓好国家局重点科技项目“福建清香型烤烟新品种选育研究”的各项研究工作,把国家局“清香型特色优质烟叶开发”“低危害烟叶开发”和农业部“烟草增香减害关键技术研究与示范”重大专项研究与八大重点课题结合起来,并加快研究成果转化与应用。

  会议期间,与会代表围绕烟叶计划管理、烟叶基础设施建设、烤房利用率问题以及如何做好优化结构、订单生产、专分散收、烟农专业合作社建设、特色烟叶开发等专项问题进行了讨论。

  龙岩、三明、南平烟区各县(市、区)分管副县长,省局(公司)有关部门负责人,烟区市局(公司)、县局(分公司)局长(经理),烟叶工作分管领导及相关部门人员参加了会议。

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  2012年福建省烟农收入

  2012年福建省收购烟叶227.25万担,上等烟比例63.9%,均价1091元/担。烟农售烟收入24.79亿元,比2011年增加3.48亿元;实现烟叶税5.45亿元,烟农户均收入4.55万元,比2011年增加7300元,烟农售烟总收入、户均收入均创历史新高。

  2012年,频发的自然灾害和异常气候给福建省烟叶生产工作带来不利影响,今年全省烟叶收购量比计划减产48.25万担。但由于烟区各级公司认真贯彻落实全国、全省烟叶工作会精神,坚持烟农利益至上,较好地完成了烟叶收购价格提高20%和烟叶产前扶持政策,保障了烟农收入增长,稳定了烟农种烟信心。

  据悉,各地均较大幅度地提高了烟叶产前投入标准,全省产前投入由去年的168.5元/担提高到今年的294.2.元/担。同时,烟区地方政府加大烟叶税返还力度,有效发挥价格激励机制和政策导向左右,去年全省共签订种植合同5.4万份,落实种植面积98.4万亩,合同收购量275.5万担,占计划的99.7%。

  2013年福建省烟叶收购计划

  国家局下达福建省烟叶收购计划是257万担。其中龙岩71.7万担,三明104.9万担,南平80.4万担。明年烟叶收购价格也将有所提高,幅度控制在10%以内。

  烟叶工作重心是优化结构:2013年烟叶工作报告中提出,明年要加大不适用烟叶田间处理力度,叶片处理数由3片增加到4片,即由目前“下2上1”调整为“下2上2”。重点是解决好不适用顶叶处理的问题,顶叶可以不采摘和烟杆一并处理,但要检查验收到位。同时,对烟农的补贴标准将相应提高,具体标准将在国家局专题研究后公布。各产区抓落实人员要与烟农做好沟通,讲明优化结构补贴是对田间不实用烟叶处理的合理补偿,测算好收益账,引导烟农自觉参加优化结构工作。

  报告还指出,要在保证出口备货的基础上,通过落实优化烟叶结构,努力将BK、CK2K、B4F、B4L等工业不适用烟叶登记处理在田间,力争将下低等烟比例控制在6%以下。

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