烟草在线专稿　　烟草行业的健康快速发展，关键影响因素是烟叶与烟农的种烟积极性。而现阶段烟草行业由于一些部门管理与实施，烟叶收购等方面存在很大的问题与不公平想象，致使许多烟农种烟积极性大幅下降以及对烟叶生长存在懒散性，最终使烟叶质量呈现下滑趋势，影响烟草行业的健康发展。当今社会是一个关系社会，在烟叶收购方面也存在大批所谓“关系”户，使得烟叶收购管理秩序混乱，造假掺假的现象十分明显，出现“好烟叶得不到好等级，差烟叶反得到上等烟等级”的现象。我觉得这种现象的出现值得我们所有烟草行业的工作人员重视，因为这一现象对很多方面都存在巨大的影响，对烟农的种烟积极性具有巨大的打击。最终也将对烟叶质量等方面产生巨大的冲击。

　　烟叶收购存在的问题主要集中在县级烟草公司，烟叶收购是县级公司工作的重要组成部分，是县级公司全局工作的重点，同时也是全社会关注的热点；各方利益分配的焦点。因而，分析烟叶收购中存在的不良现象和不良风气及产生的成因，提出防治烟叶收购中不公平现象及管理秩序混乱等问题及提出对策思路，对于搞好县级公司的烟叶收购工作具有十分重要的历史意义，对于促进烟草行业烟叶收购质量得以保证具有关键性突破。

　　一、烟叶收购存在的主要问题：

　　1、烟叶等级合格率问题

　　由于部分县级烟草公司出现技术人员散漫，对收购烟叶胡乱定级，没有按照烟叶分级的标准严格执行烟叶收购而出现混部位、混颜色、混等级、混青等不良现象。部分烟叶收购站甚至出现一个县的烟叶收购不会出五个以上的等级，及大多数烟叶存在定级不准的现象，烟叶等级合格率较低。个别烟站负责人、验级员的质量意识不强、思想认识不到位，也是烟叶等级合格率不高的重要原因。

　　2、烟叶水分不合适问题

　　近几年在收购中存在的烟叶水分问题主要表现为：收购前期部分中下部烟叶所含水分偏多，甚至出现潮红、霉变；后期收购的烟叶所含水分偏少，烟叶造碎严重；部分烟叶存在硬性回潮及成包烟叶出现压油、板结等现象。

　　3、扎把方面问题突出

　　烟叶扎把问题在近几年有了明显改观，但杂色烟叶、低次烟叶、青烟叶扎把，烟把头内夹藏青片、杂色烟叶或秸皮、烟梗，烟把内故意混入低次烟叶，上部烟把内混烟皮、烟杈等现象依然不同程度地存在。部分烟区还依然存在利用尼龙绳、动物羽毛等非烟物质进行烟叶扎把，对烟叶生产产生巨大的危害性。

　　4、烟叶收购掺假现象严重　

　　部分烟农诚信意识淡薄，把质量较好的下部烟叶混到中部当中，来获取较高的价格。使得收购烟叶没有规范化。有些烟农期望值过高，受利益驱使有意以次充好、掺杂使假等同样是导致烟叶等级质量难以提高的重要因素。近年来，烟叶规模化种植发展较快，专业农场、种烟大户增多。部分农场和大户的分级人员不足、技术力量薄弱，在一定程度上导致烟叶等级纯度降低。此外，气候条件、收购环境等也会对烟叶收购质量造成一定影响。

　　5、烟叶打包方面也存在许多问题

　　由于烟叶收购存在周期性、季节性等条件的限制，多数老烟区还是按照传统的方法使用收购站（点）附近的种烟农户来承担打包工作，而且打包用人量较大，这部分人员从事打包工作的主要意图是为了售烟方便，而部分打包人员售烟当中是争等要级，明明质量较差的烟叶却要好等级，如果达不到他们的要求，他们就会想办法给磅组人员设置困难。使得收烟进度受到影响及一些不公平现象的出现。　

　　6、烟叶收购管理人员管理不善

　　部分收购站的工作人员工作责任心不强，不认真执行收购标准，擅自抬级或压级收购，同时收购人情烟和关系烟现象泛滥、一些收购人员存在贪污收购现象、收烟技术人员素质差，欺压烟农，存在欺骗老百姓等不良现象。

　　二、解决烟叶收购存在的问题的建议

　　（一）切实落实烟草行业质量管理“5+1”管理目标，从行业内部抓起，全方位改变当今烟叶收购存在的问题，对于不遵守公平、合理原则的烟叶收购相关人员必须严惩，通过一到两年的烟叶收购整顿在烟农心中树立起“公平、公正”的良好形象，保证烟叶收购的质量，为“卷烟上水平”中烟叶原料上水平提供保证。

　　（二）、彻底规范烟叶收购定级标准，防止掺假造假现象及收烟不仔细现象，收购达标烟叶，对烟叶收购技术人员进行专业培训指导，做到定级要准，所收烟叶所定级要相适应，防止定级含糊等不良现象。

　　（三）、严厉打击依靠关系、势力等手段销售关系烟等现象，做到对烟农的利益公平、公正对待。各有关部门深入各地了解收烟情况，加大教育、惩治力度，同时在烟农群体中宣传和培训烟叶扎把等环节的相关知识，在烟农中形成良好的烟叶收购前期处理工作，为烟叶收购顺利进行提供有力的帮助，并将掺假造假等形象的惩罚措施在烟农心中产生共识，约束烟农按照正常、合理的手段进行烟叶销售。

　　（四）、适当提高烟叶收购单价，提高烟农种烟积极性，要想保障优质烟叶原料的顺利供给，应首先保障烟农的经济效益，只有烟农乐意种烟，才能合理改善烟叶质量，从而促进卷烟上水平的稳步发展。

　　（五）、明确岗位职责，强化流程管理，精心组织实施，严格监管考核，不断开拓创新，努力提高基层管理水平。

　　（六）、不断推进现代烟草农业的建设力度，按照“三基四化”的总体要求确实改善烟叶收购点基础设施建设，加大创新力度，改变烟叶收购传统模式，做到烟叶收购标准化、合理化进行，最终做到烟草行业与烟农互利共赢的大好局面。

　　三、小结

　　烟叶收购中存在的问题已经是一个长远问题，已经深入到所有烟农的心中。面对着不公平现象，很多烟农选择了忍气吞声，选择了默默抱怨，最终慢慢减少烟叶的种植，从而影响烟叶原料的供给。当然，烟叶收购问题存在的原因是多方面的，我们必须找准关键原因，彻底改变这种不良现象，提高烟叶基层管理，树立良好的收烟的风气，严厉打击影响烟叶收购的歪风邪气，保障烟农的经济利益，让烟农自动开心种烟，为加快卷烟上水平的步伐提供良好的原料基础。

　　本人因几次前往烟叶收购点进行了参观及一些烟农的抱怨与讨论后发现烟叶收购确实存在诸多问题，认识到如果烟叶收购问题不得到很好的解决，烟农的种烟积极性将大幅度下降，再加上近几年自然灾害频发，对烟草种植产生巨大的影响，这些将会直接影响烟叶原料的顺利供应，烟草行业卷烟上水平的基本要求将会受到严重打击。因此，解决优质烟叶原料供给问题、加强烟叶收购的管理力度迫在眉睫，只有确实解决了烟叶收购中存在的问题，才能推动卷烟上水平的进程，才能促进烟草行业健康、顺利的可持续发展。