烟草在线专稿　　在今年1月份闭幕的全国烟草工作会议上，国家局局长姜成康同志指出，今年烟草工作要稳中求进，推进卷烟上水平。围绕这一目标，行业各单位分别结合本地区、本单位实际，制定了年度工作计划，明确了年度重点工作目标。笔者认为，这是大事，是好事，更是重要的事。但是，仅仅明确了重点工作目标还远远不够，还应该把重点工作目标进行重点推进才是硬道理。而其中重点工作之一，就是要推进烟叶生产的工业化。

　　要对实现烟叶生产工业化的意义达成高度共识，重点推进。

　　要对烟叶生产工业化重点推进。召开重点工作推进会，是加快烟叶生产工业化，是实现卷烟上水平，打赢这一场攻坚战的一种有效形式和方法。召开重点工作推进会议，其实质是抓抢机遇，与时间赛跑。不论哪个单位，哪个企业，各项重点工作的推进千头万绪、千针万线，最终要落实到基层，要在基层转化，要通过基础性的工作得到落实。特别是那些基础相对较薄弱、基础较差的单位，是重点之重，要对本单位拟重点工作进行重点汇报。要通过汇报，让大家依稀看到一个不同于传统做法的全新的形象，要看到思维和步伐已经转到一个全新的轨道上来，必须给予高度重视。特别是行业各单位的各级机关干部要进一步凝神聚力、提神增力、给力发力，时刻保持工作的鲜活状态，保持强势和良好的工作势头，为重点工作推进打牢思想基础和理论基础。开好重点工作会议，要做好充分准备。要做到捞干的，抛虚的，做到在卷烟上水平攻坚战中形成高度共识，做到行动快、目标明、定位准、措施实，对全面完成国家局党组确定卷烟上水平攻坚战目标充满信心，形成实施大项目、壮大新产业、实现大发展的浓厚氛围。要做到以下几点：一是重点项目保持连续性。二是新项目占牢主导地位。三是进一步发挥烟叶园区承载功能。四是发挥释放现有的资源优势。五是项目合作和招商引资多元化。要通过招商引资、合作开发、股份合作等多种形式推进项目建设，保障项目的快速实施。

　　要充分认识到烟叶生产工业化事关未来发展，必须放在首位。

　　实现卷烟上水平，必须转变经济发展方式。烟叶生产是卷烟生产的基础。烟叶稳则行业稳。烟叶稳的根本出路就是率先发展现代化烟叶生产，当前的核心任务就是加快推进烟叶生产工业化步伐。衡量行业转变经济发展方式的标准之一，就是推进烟叶生产工业化的力度、速度和效果。烟叶生产工业化是行业发展历程中不可逾越的必经阶段。只有站在全局高度历史地分析问题，才能认清行业烟叶生产工业化的内在必然性。从我国的卷烟生产、烟叶生产来说，转变发展方式有五大脉络：一是以经济结构的战略性调整为主攻方向，总需求结构由投资和出口拉动转为投资、消费、出口“三驾马车”协调拉动；产业结构由第二产业拉动转向三次产业协调拉动；要素是投入结构由依靠物质资源消耗推动转向依靠科技创新、劳动者素质提高和体制改革协同推动。二是以科技创新作为经济转型的重要支撑。三是以保障和改善民生为根本出发点和落脚点。四是以建设资源节约型和环境友好型社会为重要着力点。五是以改革开放为强大动力。这是中国烟草行业着眼于全球，力争打造全球化烟草集团确定发展战略的宏观环境和时代背景。我们要加快努力，既要完成“跨越”，也要实现“超越”；从内容上说，要用两到三轮烟叶生产工业化攻坚战实现行业的工业化。未来要在新的历史起点上全力推进烟叶生产工业化，把中国的烟草企业打造成具有国际竞争力的特大型现代烟草企业集团。烟叶生产的工业化是自身发展的内在逻辑延伸，是大势所趋、历史必然，是时代赋予我们的重任。看到这一点并抢抓历史性战略机遇强力推进烟叶生产的工业化，我们的工作就会主动，就能继续巩固和提高“领先者”的地位，反之，我们的工作就会全面陷入被动。

　　烟叶生产工业化是巩固提高烟叶生产基地的强大推动力量，是中国卷烟企业发展历程中不可逾越的必经阶段。党的新一轮强农、惠农、富农政策出台后，特别是烟草企业的惠农政策，都使广大烟农获得更大的收益。但烟草国际化的事实，让我们面临着这样一种选择：是满足于现状，自己承担自然与市场双重风险的冲击，还是选择独立自主发展完整的产业链条，努力掌握发展的主动权呢？严峻的现实在反复教育我们，固步自封被动的。国内外的实践反复证明，尽管烟叶生产工业化之路充满艰辛，也面临巨大风险，但迈不过去这道难关的国家和地区，将跟不上时代发展的步伐，资金、技术、优质资源和优秀劳动力都会被别人吸引过去，往往失去话语权，自己的利益诉求得不到重视。

　　烟叶生产工业化是全面提升行业综合竞争力的根本举措。

　　行业只有全面提高综合竞争力，才能持续地实现又好又快、更好更快发展。这就需要我们从产业链的低端突围出来，向中高端发起一轮又一轮的冲击。这一切都有赖于我们实现烟叶生产的整体工业化，从产业链的低端走向中高端，这是一个漫长的过程，但是我们一定要突围出来。当前我国正处在城镇化、工业化、信息化、市场化、国际化“五化”并进的大发展时期，这给各类企业特别是给行业内产业结构升级、经济结构提升创造了极其有利的时机。我们要充分发挥现有的大型烟草企业集团的资金、品牌优势，发挥他们在烟叶生产工业化进程中的领军作用，把他们作为最宝贵的社会资源充分运用好、保护好、发挥好，让他们有充分的积极性、有更宽松的环境和更优越的条件把各种生产要素聚集到烟叶生产中，为整个行业提供优质的烟叶原料，进而在整体上提高行业的综合竞争力，最大化地创造社会财富，带动一方经济，繁荣一方社会，富裕一方百姓。

　　烟叶生产工业化是烟草行业实现全面现代化的必由之路。

　　多年来，中国的烟草行业，在为国家经济发展中做出了突出贡献，特别是烟草种植区成为农业现代化排头兵，当地的城镇化也迈出了重要步伐，但这并不意味着我们整体上实现了现代化。在农业现代化和城镇化与现代化之间，还有一道必须迈过去的门槛，那就是烟叶生产工业化。国外大型烟草集团的成功经验告诉我们，没有经历烟叶生产工业化洗礼的烟草企业，不可能是真正意义上的现代化的现代化烟草企业。在农业现代化的大背景下，烟叶生产工业化为行业和产业战略升级奠定了坚实基础，城镇化为行业更好地集聚资金、技术、劳动力等生产要素和形成规模效应奠定了坚实基础，我们必须在此基础上，通过烟叶生产工业化，实现行业产业结构和经济结构的升级，打造完整的工业产业链条，在烟叶生产工业化进程中推动整个生产方式、生活方式、社会形态、思想文化的现代化。只有加快烟叶生产的工业化，才有可能吸引各方面的资金等生产要素，才能使行业的经济总量和经济运行质量快速登上新台阶。特别是重点烟叶生产区，必须加快烟叶生产的工业化，才能吸收更多的社会投资。

　　烟叶生产工业化整合区域资源的最佳途径。从当前和未来一个时期看，中国的烟叶生产已经出现了大区域、大品牌的形势。从某种意义上讲，这为引领带动农村提供了广阔空间。但是，我们做得还不够，应实现双向延伸。从农产品加工业的视角来分析，我们还有尚待开发的处女地，未来一个时期必将是各路资本竞相进入的必争之地。如果见事迟、行动晚、推进慢，我们不仅会失去这个得天独厚的战略大后方，更会丧失难得的发展机遇，所以我们要全方位、快节奏推进，防止出现被动局面。必须不遗余力地打响烟叶生产工业化攻坚战，在外部资本暂时还没有大量涌入、全面占领之前，我们要力求获得宝贵的战略先机。

　　烟叶生产工业化是提高烟农生活水平和生活质量的根本保障。烟叶生产是烟农保证和提高收入的保证，同时，也是卷烟生产的基础。尽管近年来，中国的烟叶生产已经有了长足进步，但无论从数量和质量上来说，都与中国烟草国际化、与卷烟上水平的总体目标有较大差距。从长远看，国外更加优质优价的烟叶涌入是必然趋势，所以，我们必须居安思危。而让广大烟农尽快富起来最有效、最可靠的办法，就是推进烟叶生产的工业化。

　　烟叶生产工业化是行业命运所系，前途所在，决定了我们发现机遇、抢抓机遇、创造机遇的能力，必须坚定不移，聚精会神，给力发力，按照国家局党组的部署合力推进，每年上一个新台阶。

　　要时刻保持工作的鲜活状态和强势。对于烟草人来说，无论什么工作　，都需要全体同志在实际工作中，不断凝神聚力、提神增力、给力发力，进一步深化卷烟上水平对整个行业未来发展重要性的认识，做到高标准起步，全方位开局，快节奏推进，团结依靠广大职工，不断奋力夺取一个又一个阶段性胜利，进而推进总体工作取得全胜。

　　烟叶生产工业化攻坚战必须首战全胜

　　烟叶生产工业化不是一朝一夕能够实现的，必须有一个长远规划，具体来说，就是要当前有突破，中期有支撑，长远大发展。要开好局，起好步，在一些重要领域和关键环节取得重大进展。

　　一是要抓龙头，带动烟叶基地发展。国内烟草龙头企业是烟叶生产工业化的主力部队，烟叶生产工业化成功与否，在很大程度上取决于这些龙头企业。无论是从行业发展到了必须加快产业战略升级阶段上看，还是从解决烟叶生产仍然存在的一些矛盾上看，烟草龙头企业都到了必须集中精力抓好烟叶生产的关键时期。去年的旱情就为我们上了实实在在的一课。今年烟草龙头企业要在几个方面实现重大突破：一是准确定位，增强龙头企业在烟叶生产工业化进程中的使命感和责任感。要开展自上而下的大讨论，主题就是“垦区烟叶生产工业化，我们怎么办”。要从经营者开始，带动领导班子、各级骨干、广大党员干部和全体职工，彻底解放思想，真正认识到烟草龙头企业在烟叶生产工业化上肩负的重大历史使命，加深烟叶稳，则行业稳的理解。要讨论出信心，讨论出激情，讨论出明确的发展目标和工作思路。在大讨论基础上，制定和完善本企业发展规划，组织本企业广大干部职工学习